Решение № 2-974/2025 2-974/2025~М-614/2025 М-614/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-974/2025

Дело № 2-974/2025

УИД 42RS0001-01-2025-001044-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

18 сентября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на <дата> продолжительность страхового стажа истца составляет 24 года 21 день, специальный стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Период работы истца с <дата> по <дата> в <...><...> не зачислен в специальный стаж, предусматривающий право на назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в профессиях и производствах, предусмотренных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно записям в трудовой книжке <дата> истец была принята в <...> в цех выработки оконного стекла учеником отломщика стекла, <дата> переведена отломщиком 2 разряда, <дата> была уволена в связи с сокращением численности, что также подтверждается архивной справкой.

Считает невключение данного период работы в специальный стаж незаконным, так как в оспариваемый период она проработала 3 года 4 месяца 11 дней отломщиком стекла от машин в <...>. Данная профессия предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

С учетом уточненных требований истец просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <...> с <дата> по <дата> учеником отломщика стекла от машин, с <дата> по <дата> отломщиком стекла от машин, и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, кроме того пояснила, что в ее обязанности входило отламывать стекло от машин. Условия были вредные: горячо, пыль стеклянная, газы, шум. Истец стояла непосредственно возле конвейера, отламывала горячее стекло. У нее была спецодежда, краги, нарукавники, перчатки специальные. Были льготы: выдавали молоко, предоставляли дополнительно дни к отпуску. Когда она обратилась в Пенсионный фонд, оказалось, что спорный стаж записали общим, а должен быть льготным. Предприятие ликвидировано и теперь не может откорректировать стаж.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в решении ОСФР, пояснила, что к истца зарегистрирован индивидуальный лицевого счет <дата>, согласно которому у истца имеется факт работы в <...><адрес> учеником отломщика стекла от машин и отломщиком. Работодатель не отметил кодом особые условия труда, поэтому истец может реализовать свои права только в судебном порядке, поскольку предприятие ликвидировано, а именно доказать то, что это был вредный спецстаж. В связи с этим истец обратилась без решения об отказе в суд с исковым заявлением, и на основании тех документов, которые имеются в материалах гражданского дела мы можем сделать выводы, что действительно один из спорных периодов является льготным, и в связи с этим у истца возникает право на пенсию в льготном исчислении.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года).

Списком № 1 от 1991 года в Разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в части 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий», в пункте «а», под кодом № предусмотрены «отломщики стекла от машин».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10», выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляет 3 года 6 месяцев 29 дней (л.д.8).

Как следует из ответа ОСФР (л.д.66-67) истцу в стаж на общих основаниях учтены следующие периоды работы в <...>

с <дата> по <дата> учеником отломщика стекла от машин в цехе выработки оконного стекла, так как ученик не предусмотрен списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

с <дата> по <дата> отломщиком 2р. в ЦВС, так как неполное наименование профессии.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д. 10-13) истец принята в цех выработки оконного стекла учеником отломщика (приказ от <дата> №);

<дата> переведена отломщиком 2 разряда (приказ от <дата> №);

<дата> уволена ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ (сокращение численности) (приказ от <дата> №).

Как следует из архивных справок от <дата> (л.д.15), от <дата> (л.д.22) истец действительно работала в <...> и на основании документов по личному составу установлено, что:

принята с <дата> в цех выработки оконного стекла учеником отломщика стекла от машин» (приказ от <дата> №);

с (дата не указана) на основании протокола заседания квалификационной комиссии № от <дата> присвоена профессия отломщик стекла от машин (приказ от <дата> №);

переведена «с <дата>. «Стекло» отломщик 2р.» (приказ от <дата> №) запись в личной карточке ф. Т-2, в приказе не значится;

переведена «с <дата>. ЦВС отломщик 2р.» (так в документе) (приказ от <дата> №), запись в личной карточке ф. Т-2, приказа не имеется,

с <дата> по <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения ребенку полутора лет» (приказ от <дата> №);

уволена с <дата> по ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ (сокращение численности) (приказ № от <дата>).

Справки выданы на основании личной карточки (л.д.64), приказов.

Как указано в сообщении Министерства труда и занятости населения Кузбасса от <дата> (л.д. 78-81) при исследовании представленных документов для производства государственной экспертизы условий труда согласно определению Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д. 71-72) было установлено, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в спорный период с <дата> по <дата> в качестве отломщика стекла от машин 2 разряда в цехе выработки оконного стекла <...>, соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991года (раздел XV Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство, отломщик стекла от машин, код позиции №).

Но при этом характер и условия труда работы, выполняемой истцом с <дата> по <дата> в качестве ученика отломщика стекла от машин, не соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 от 1991 года.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в <...> с <дата> по <дата> учеником отломщика стекла от машин, с <дата> по <дата> отломщиком стекла от машин в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец работал в <...> в периоды с <дата> по <дата> учеником отломщика стекла от машин, с <дата> по <дата> отломщиком стекла от машин.

В соответствии с пунктом 8 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Соответственно, период работы истца с <дата> по <дата> качестве ученика отломщика стекла от машин не может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как указывает в своем сообщении эксперт Министерства труда и занятости населения Кузбасса, проводивший государственную экспертизу условий труда истца в спорные периоды, документами, представленными в материалах дела, подтверждается, что ФИО1 в спорный период с <дата> по <дата> работала в качестве отломщика стекла от машин 2 разряда в цехе выработки оконного стекла <...>. Сведений об отвлечениях на другие участки работ, о переводах в иные профессии ФИО1 в материалах о дела отсутствуют.

Как указано в трудовой книжке истец <дата> принята на работу в <...> в цех выработки оконного стекла учеником отломщика, <дата> переведена отломщиком 2 разряда. В архивных справках, выданных на основании приказов, указано, что <дата> принята в цех выработки оконного стекла учеником отломщика стекла от машин, на основании протокола заседания квалификационной комиссии от <дата> присвоить профессию отломщик стекла от машин, с <дата> перевести «Стекло отломщик 2р».

По мнению суда, в трудовой книжке и в архивных справках профессия истца указана неполно, верное наименование профессии в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, «отломщик стекла от машин». Указанные обстоятельства следуют из анализа представленных документов. Неполное указание работодателем профессии работника не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-п и от 24.05.2001 № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, характера и специфики, условий работы истца, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с <дата> по <дата> в цехе выработки оконного стекла ОАО «Сибстекло» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца о включении периода работы в <...> с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и обязывает ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в качестве ученика отломщика стекла от машин суд отказывает.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплаченных истцом при подаче искового заявления в суд согласно чеку (л.д.4).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: пр. Советский,74, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 14.11.2002,

включить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, <...>,

в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы в <...> с <дата> по <дата> отломщиком стекла от машин, и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы в <...> с <дата> по <дата> в качестве ученика отломщика стекла от машин отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 02.10.2025.