Решение № 2А-1-403/2025 2А-1-403/2025~М-1-409/2025 М-1-409/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-1-403/2025

УИД№ 57RS0019-01-2025-000655-17 №2а-1-403/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Беликова И.Н.,

представителя административного истца – ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2, действующего по доверенности от 14.02.2025,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Калининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к ФИО3 об установлении административно надзора,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области (далее ОМВД по Урицкому району Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Заводского районного суда г.Орла от 19.11.2015 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19 апреля 2019 года по отбытию срока ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Липецку Липецкой области по отбытию срока наказания. Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Срок для погашения судимости для тяжких преступлений составляет 8 лет в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО3 убыл для проживания по адресу: <адрес>. ФИО3 03.02.2025 сменил место жительства, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. ФИО3 работает слесарем в ООО «Экоград» с 04.06.2025. По месту работы характеризуется положительно. В течение 1 года им совершено 4 административных правонарушения, из них 1 за нарушение посягающее на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (6 глава КоАП РФ) и 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (20 глава КоАП РФ), а именно: 1)ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Распитие пива и спиртосодержащей продукции в общественных местах) от 05.04.2025 - административный штраф в размере 500 рублей; 2) ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) от 05.04.2025 - административный штраф в размере 500 рублей; 3) ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) от 17.01.2025- административный штраф в размере 500 рублей; 4)ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Распитие пива и спиртосодержащей продукции в общественных местах) от 15.08.2024 - административный штраф в размере 500 рублей. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывал наказание ФИО3, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов просят установить отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости до 19.04.2027. Установить ФИО3 административные ограничения в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Беликова И.Н. полагала, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1, статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из предписаний, содержащихся в пункте 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 осужден приговором Заводского районного суда г.Орла от 19.11.2015 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-10).

Преступление, за которое осужден ФИО3 в силу положений ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке на лицо по ИБД-Ф, ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России г.Липецка, 19.04.2019 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.15-19).

ФИО3 03.02.2025 сменил место жительства, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте ФИО3 (л.д.23).

Согласно рапорту - характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району ФИО4 от 18.09.2025, ФИО3 привлекался к административной ответственности в 2025 г.: 17.01.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 05.04.2025 по ч.1 ст.6.24 К.АП РФ, 05.04.2025 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. В 2025 г. в ОМВД России по Урицкому району на ФИО3 поступила одна жалоба от супруги ФИО1. Характеризуется ФИО3 с удовлетворительной стороны (л.д.21).

ФИО3 с 04.06.2025 трудоустроен в ООО «Экоград» в должности слесаря с 04.06.2025. По месту работы характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой с места работы от 17.09.2025 (л.д.20).

ФИО3 в течение 1 года совершил 4 административных правонарушения, из них 1 административное правонарушение, за нарушение посягающее на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (6 глава КоАП РФ) и 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (20 глава КоАП РФ), а именно:

1)ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Распитие пива и спиртосодержащей продукции в общественных местах) от 05.04.2025 - административный штраф в размере 500 рублей;

2) ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) от 05.04.2025 - административный штраф в размере 500 рублей;

3) ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) от 17.01.2025- административный штраф в размере 500 рублей;

4)ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Распитие пива и спиртосодержащей продукции в общественных местах) от 15.08.2024 - административный штраф в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО3, который отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, в течение 1 года четырежды привлекался к административной ответственности, а также принимая во внимание требования вышеназванного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, учитывая фактические обстоятельства совершенных осужденным преступлений, суд считает необходимым установить осужденному следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 176, 178 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к ФИО3 об установлении административно надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 05 (пять) месяцев 29 дней, то есть сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года.

Судья И.М. Разумная