Определение № 5-43/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-43/2017

№5-43/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О передаче протокола об административном правонарушении

19 июня 2017 года, г. Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, 10

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Аксенова Ю.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении и постановлено о проведении административного расследования по факту управления ФИО1 транспортным средством автомобилем Мазда-3 государственный регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ. в <время> на <адрес>, с признаками опьянения, по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения таковое установлено не было, был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронеж Воронежской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 как водителя указанного выше автомобиля, который управлял им в состоянии опьянения. Этот Протокол направлен для рассмотрения в Нововоронежский городской суд в связи с проведением административного расследования. Определением Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. протокол был возвращен в ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронежу, в последующем вновь поступил в суд.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции судей судов общей юрисдикции, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, применяемой с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пп. "а" п. 3 Постановления Пленума от 24.03. 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в городском суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Из представленных материалов усматривается, что фактически административное расследование по делу не проводилось. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Само определение от ДД.ММ.ГГГГ. не содержит указания на основания для проведения административного расследования. Из представленных материалов не следует, в чем заключалось проведение административного расследования.

Как следует из представленных материалов: из акта медицинского освидетельствования, из протокола об административном правонарушении, по результатам медицинского освидетельствования у ФИО1 было установлено состояние опьянения. До составления протокола об административном правонарушении экспертиза не проводилась и никакие иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись. Проведение же в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого потребовало определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол и приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № в <судебный район>, юрисдикцией которого охватывается место совершения нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ для рассмотрения мировому судье судебного участка № <судебный район>.

Судья Ю.В.Аксенова