Решение № 2А-1854/2025 2А-1854/2025~М-1831/2025 М-1831/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-1854/2025

К делу № 2а-1854/2025

УИД 23RS0021-01-2025-003232-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 23 декабря 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району в лице начальника ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 26.10.2023 года ФИО3 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Красноармейскому району 21.11.2023 года, категория - «опасный рецидив», сроком до 13.09.2029 года. Этим же решением установлены административные ограничения: обязательство о явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) лица без разрешения надзорного органа; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушил административное законодательство, а именно, привлекался к административной ответственности по статьям 6.9 КоАП РФ, 20.1 КоАП РФ, 19.24 КоАП РФ.

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно было привлечено к административной ответственности, то на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит дополнить поднадзорному ФИО3 административное ограничение в виде обязательства о явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 26.10.2023 года, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, при этом уважительных доводов своим возражениям суду не представил.

Помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежат удовлетворению.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона).

Исходя из положений статьи 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что приговором Хасавюртовского городского суда от 04.03.2020 года ФИО3 осуждён по части 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 1 год.

14.09.2020 года ФИО3 освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 26.10.2023 года ФИО3 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Красноармейскому району 21.11.2023 года, категория - «опасный рецидив» сроком до 13.09.2029 года. Этим же решением установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) лица, без разрешения надзорного органа; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Из материалов дела видно, что ФИО3 неоднократно (3 раза) в течение года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 1 раз привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста; 1 раз привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста. (листы дела 20-26)

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно привлекалось к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений, установленных административным надзором, на основании статьи 4 Закона в отношении ФИО3 необходимо наложить дополнительные ограничения.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учётом образа жизни административного ответчика, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено наложением на него дополнительного административного ограничения в виде дополнения о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 2 раза в месяц, дни пребывания установить графиком ОМВД; при этом, ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 26.10.2023 года, оставить без изменения.

В соответствии со статьёй 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку ФИО3 является лицом, осуждённым за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, после установления административного надзора привлекался к административной ответственности, может продолжить совершать правонарушения и нарушать режим административного надзора, что свидетельствует о необходимости усиления за ним контроля.

Доводы ФИО3 о том, что органы внутренних дел должны его трудоустроить для того, чтобы он мог ездить в отдел на отметку по установленному графику, суд находит несостоятельными, ввиду чего отклоняются, поскольку в их полномочия трудоустройство поднадзорных лиц не входит.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательства о явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 26.10.2023 года, – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И.Городецкая

Решение в окончательной форме принято 23.12.2025 года.

Председательствующий Н.И.Городецкая