Решение № 2А-213/2020 2А-213/2020(2А-3877/2019;)~М-3800/2019 2А-3877/2019 М-3800/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-213/2020

Дело № 2а-213/2020

64RS0044-01-2019-004892-66


Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Алексееве С.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам в размере 25695,57 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 26 октября 2017 года – 18241,94 руб.; страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального ФОМС по сроку уплаты 26 октября 2017 года – 3578,23 руб., пени по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 08 ноября 2017 года – 65,67 руб., пени по ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального ФОМС по сроку уплаты 08 ноября 2017 года – 12,88 руб., страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального ФОМС по сроку уплаты до 01 января 2017 года прочее начисления 4 квартал 2016 года – 3796,85 руб. Также административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный рок по уважительной причине для восстановления баланса интересов государства о взыскании законно установленных налогов с ФИО1

Требования обосновываются тем, что в период с 06 апреля 2006 года по 11 октября 2017 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, за ней числится вышеуказанная задолженность.

Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 19 августа 2019 года судебный приказ был отменен

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении исковых требований, о наличии задолженности ей было неизвестно, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не ведет.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав административного ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, в том числе вопросы взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, переданы налоговым органам в связи с упразднением этих функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с указанной даты.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 11 октября 2017 года прекратила деятельность.

По состоянию на 08 ноября 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 21820,17 руб. по уплате страховых взносов и 2523,12 руб. по уплате пени, предложено в срок до 01 декабря 2017 года уплатить задолженность.

22 августа 2017 года ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по уплате страховых взносов в размере 3796,85 руб., пени 2795,76 руб. в срок до 20 сентября 2017 года.

Мировым судьей судебного участка № 4 Заводского района города Саратова 08 июня 2018 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 19 августа 2019 года судебный приказ был отменен.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18 декабря 2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на нарушение правил доставки почтовой корреспонденции.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку на момент подачи административного искового заявления, срок на обращение в суд истек, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не представлено. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 25695,57 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья Т.В. Дарьина