Постановление № 5-56/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-56/2024

Дело № 5-56/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 12 января 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани ФИО2, по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Овулягулыева Азата, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <...>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

11.01.2024 г. в 09 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 заехал на территорию Российской Федерации 30.10.2023 года с целью работы. С 08.11.2023 года по 27.01.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако фактически с 03.01.2024 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в совершенном раскаялся, и показал, что приехал 30.10.2023 в Россию. С 08.11.2023 года по 27.01.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако там не проживает, проживает по адресу: <адрес>, так как не знал законы РФ. Его жена и 3 малолетних детей являются гражданами <адрес> и проживают там же, близких родственников – граждан РФ – не имеет. Просит выдворить его самостоятельно, так как он намерен уехать в ближайшие дни.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и поддержал ходатайство начальника Отдела полиции.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.01.2023 года, из которого следует, что ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданина ФИО1 выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, ФИО1 не стал проживать по месту постановки на миграционный учет, то есть по адресу: <адрес>. а с 03.01.2024 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, объяснениями ФИО1, миграционной картой, данными АС ЦБДУИГ «Мигрант», материалами дела в совокупности.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, нахождение на иждивении 3 малолетних детей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка, кроме того, близких родственников – граждан РФ – не имеет, более того, близкие родственники – жена и трое малолетних детей – проживают в <адрес>, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением. Принимая во внимание признание вины, раскаяние, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, а также намерения в ближайшее время уехать самостоятельно, судья считает необходимым определить вид административного выдворения – контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овулягулыева Азата виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по РТ.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

л/сч – <***>;

Код бюджетной классификации 18811601201010601140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230084000325;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.