Решение № 12-735/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-735/2017

12-735/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2017 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,

с участием ФИО1, подавшей жалобу, и инспектора ДПС ОГИБДД УМВД по г.Нижневартовску ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД УМВД по г.Нижневартовску по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, за то что она <дата> в 11:18 в районе <адрес> допустила стоянку автомобиля <данные изъяты>, на пешеходной дорожке, чем нарушила п.12.5 Правил дорожного движения РФ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от <дата> отменить, производство по делу прекратить, поскольку стоянка на пешеходной дорожке не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того нормы, предусматривающие ответственность за стоянку на пешеходной дорожке в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержала доводы жалобы, факт стоянки автомобиля <данные изъяты>, <дата> на пешеходной дорожке не отрицала.

Инспектор ДПС ОГИБДД УМВД по г.Нижневартовску ФИО в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, поскольку ФИО1 были нарушены правила стоянки автомобиля, ее автомобиль препятствовал движению пешеходов по пешеходной дорожке.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, должностное лицо административного органа, обозрев в судебном заседании видеозапись, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Как следует из пункта 1.2 Правил дорожного движения РФ, в Правилах используются следующие основные понятия и термины:

"Пешеходная дорожка" - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1.

"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Таким образом, понятия пешеходная дорожка и тротуар не являются равнозначными.

Как следует из диспозиции ч.3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стоянка на пешеходной дорожке не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, учитывая, что ФИО1 не осуществляла остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, не нарушала правила остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, судья приходит к выводу о том, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, как усматривается из обжалуемого постановления ФИО1 вменяется нарушение пункта 12.5 Правил дорожного движения, при этом как следует из протокола об административном правонарушении и видеозаписи ФИО1 осуществила стоянку на пешеходной дорожке обозначенной знаком 4.5.1.

Согласно п.12.5 Правил дорожного движения РФ стоянка запрещается:

в местах, где запрещена остановка;

вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов.

Остановка запрещается:

на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;

на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;

на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;

на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;

на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;

ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);

в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов;

на полосе для велосипедистов /пункт 12.4 ПДД РФ/.

Как указано выше "Пешеходная дорожка" - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1. Зона действия данного знака распространяется с места его установки до ближайшего пересечения дорог. Если же пешеходная зона распространяется и дальше, то знак «Пешеходная дорожка» должен быть установлен повторно.

В зоне, отмеченной данным знаком, не могут двигаться или пребывать любые транспортные средства за исключением автомобилей, подвозящих различные грузы к тем объектам, которые расположены в зоне пешеходной дорожки. Кроме того, въезд в пешеходные зоны разрешён автомобилям коммунальных или дорожно-эксплуатационных служб, если место выполнения их задачи находится именно в этой зоне.

Факт стоянки автомобиля на пешеходной дорожке ФИО1 в судебном заседании после просмотренной видеозаписи, сделанной инспектором ДПС, не оспаривался, при этом, стоянка автомобиля <данные изъяты> на пешеходной дорожке создавала помехи для движения пешеходов.

При таких обстоятельствах, судья критически относится к доводам ФИО1 о том, что в ее действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушение п.12.5 ПДД РФ, выразившееся в нарушении правил стоянки транспортного средства, судья считает установленным.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств установлена специальной нормой закона - ч.1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой является более мягкой по отношению к вмененному ФИО1 правонарушению по ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более мягкое наказание, чем санкция ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а наказание, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, личности ФИО1, подлежит снижению до 500 рублей.

При этом необходимо отметить, что ссылка ФИО1 в жалобе на то, что инспектором ДПС незаконно применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства обоснована, так как задержание транспортного средства, согласно ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД УМВД по г.Нижневартовску от <дата> в отношении ФИО1 изменить: переквалифицировать ее действия с ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 500 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова