Решение № 2-692/2024 2-692/2024~М-606/2024 М-606/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-692/2024

УИД 63RS0019-01-2024-000872-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 г. г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-692/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что 14.03.2024 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 06.09.2024 №380400/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет. В специальный стаж по Списку №2 не включены периоды работы в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа №5 службы промканализации в ОАО «Самаранефтегаз» с 26.01.2004 года по 23.08.2004 года, с 25.08.2004 года по 31.10.2006 года, с 13.01.2007 года по 11.06.2007 года, с 01.10.2008 года по 06.10.2008 года, с 10.10.2008 года по 28.04.2011 года, с 01.05.2011 года по 17.07.2017 года, с 22.07.2017 года по 06.08.2017 года, с 11.08.2017 года по 20.10.2017 года, с 23.10.2017 года по 31.03.2018 года, а также периоды нахождения в командировках 24.08.2004 года, с 18.07.2017 года по 21.07.2017 года, с 07.08.2017 года по 10.08.2017 года, с 23.05.2019 года по 24.05.2019 года.

С данным решением истец не согласна, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, вышеуказанные периоды работы в должности <данные изъяты> 4 разряда в цехе подготовки нефти и газа №5 службы промканализации в ОАО «Самаранефтегаз» и периоды нахождения в командировках. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права. Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в ее пользу судебные расходы, состоящие из расходов на юридические услуги в размере 5000 рублей и государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что работает в должности <данные изъяты> на протяжении 20 лет, условия труда не менялись, работа связана непосредственно с переработкой нефти полный рабочий день.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, в письменном отзыве считают исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выяснивмнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются машинисты технологических насосов (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата", позиция 2130200а-14259)

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Из материалов дела следует, что 14.03.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 06.09.2024 №380400/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет. На дату обращения документально подтвержденный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, отсутствует, страховой стаж составил 27 лет 2 месяца 29 дней.

В специальный стаж по Списку №2 не включен период работы в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа ОАО «Самаранефтегаз» (АО «Самаранефтегаз») с 26.01.2004 года по 31.03.2018 года. Также в специальный стаж не включены периоды нахождение в командировках. (л.д.9-13)

Из трудовой книжки на имя ФИО1 и справки, уточняющей характер работы, № СНГ01/6-2024 от 20.11.2024 следует, что с 26.01.2004 по 31.03.2018 года истец трудоустроена в ОАО «Самаранефтегаз»(АО «Самаранефтегаз») в производстве «электрообессолевание и обезвоживание, стабилизация, гидроочистка сероводородсодержащей нефти и газового конденсата» в цехе подготовки нефти и газа № 5 - служба промканализации в должности <данные изъяты>, полный рабочий день. Должность истца учитывается работодателем по Списку №2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259. (л.д.14-19, 82-85)

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж указанных периодов работы на том основании, что в Списке № 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 3 «Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» п.1 на ремонте и обслуживании производственной канализации не предусмотрены машинисты технологических насосов.

Между тем, в пункте 2а подраздела № 3 "Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца" Списка №2 поименована должность "машинист технологических насосов" при условии, что данные работники заняты на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1.

В разделе X Списка № 1 перечислены в том числе такие производства как электрообессоливание и обезвоживание, стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата.

По информации АО «Самаранефтегаз» на предприятии осуществляется подготовка к первичной переработке нефти, которая включает в себя следующие процессы: стабилизацию (сепарацию), обезвоживание нефти, обессоливание нефти, электрообессоливание. Вся добываемая АО «Самаранефтегаз» сырая нефть является сероводородосодержащей, в цехах подготовки нефти и газа проводится подготовка (электрообессоливание, обезвоживание, стабилизация и гидроочистка) сероводородосодержащей нефти. Поскольку сероводородосодержащая нефть относится к 2 классу опасности, часть производств по ее подготовке выделены законодателем в Список № 1 как более вредные, чем подготовка сырой нефти, указанная в п. 1 подраздела 3 раздела XII Списка №2. (л.д.77-79)

Таким образом, работа истца обоснованно отнесена работодателем к Списку №2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259.

В материалы дела представлена карта № 75 специальной оценки условий труда <данные изъяты> цеха по подготовке нефти и газа № 5 служба промканализации, согласно которым условия на рабочем месте истца оцениваются как вредные второй степени (3.2). (л.д.80-81)

Согласно Уставу АО «Самаранефтегаз» основными видами деятельности Общества являются в том числе: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, услуги по подготовке и перекачке нефти, транспортирование по трубопроводам, прочая деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Самаранефтегаз» является добыча нефти (код ОКВЭД 06.10.1).

При таких обстоятельствах, поскольку документально подтверждены характер и условия работы истца, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком №2, а также полная занятость в спорный период, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа №5 службы промканализации в ОАО «Самаранефтегаз»(АО «Самаранефтегаз»).

Общий включаемый судом стаж работы в тяжелых условиях труда будет составлять более 10 лет, что является достаточным основанием для назначения пенсии с момента достижения истцом возраста 50 лет (с 29.03.2024 года). Наличие требуемого страхового стажа подтверждается и по существу не оспаривается.

Вместе с этим суд считает возможным включить в льготный стаж периоды нахождения истца в командировках. Согласно ст.167 ТК РФ и ст.187 ТК РФ в случае направления работника в служебную командировку с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из этого указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Поскольку периоды нахождения в командировке приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на них, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом указанных выше периодов работы, подлежащих включению в стаж, на дату обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг с учетом объема проделанной работы, а также исходя из требований разумности в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы ФИО1 (паспорт №) с 26.01.2004 года по 23.08.2004 года, с 25.08.2004 года по 31.10.2006 года, с 13.01.2007 года по 11.06.2007 года, с 01.10.2008 года по 06.10.2008 года, с 10.10.2008 года по 28.04.2011 года, с 01.05.2011 года по 17.07.2017 года, с 22.07.2017 года по 06.08.2017 года, с 11.08.2017 года по 20.10.2017 года, с 23.10.2017 года по 31.03.2018 года, в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа № 5 службы промканализации в ОАО «Самаранефтегаз» (переименовано АО «Самаранефтегаз»), а также периоды нахождения в командировке 24.08.2004 года, с 18.07.2017 года по 21.07.2017 года, с 07.08.2017 года по 10.08.2017 года, с 23.05.2019 года по 24.05.2019 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) произвести начисление пенсии ФИО1 с момента возникновения права, то есть с 29.03.2024 года (с момента достижения 50-летнего возраста).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. Всего 8000 (восемь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 06.12.2024 года.

Судья Н.В.Пигарёва