Решение № 2А-210/2019 2А-210/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-210/2019

Дело № 2а-210/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 10 июня 2019 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лапенок Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области (далее Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, ему был исчислен указанный налог. В установленный ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации срок, ФИО1 свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем, административный истец просит взыскать с него недоимку по транспортному налогу в размере 10500 рублей и пени в размере 1267 рублей 22 копейки.

Одновременно Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано тем, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку сведения о задолженности по уплате транспортного налога в ИФНС России № 5 по Тверской области по техническим причинам поступили 08.10.2018 года, то есть после истечения срока обращения за взысканием в судебном порядке. Межрайонной ИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу меры по взысканию указанной задолженности не предпринимались.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, дважды извещался о времени и месте рассмотрения дела, повестки, направленные заказной корреспонденцией, по адресу, указанному административным истцом, вернулись неврученными за истечением срока хранения. В соответствии с данными отдела по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский» ответчик действительно зарегистрирован по адресу: ......, ......, .......

В соответствии с п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства и в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, в период 2014 года являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 383002 от 08.04.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 г., которое последним не исполнено.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога 02.09.2016 года в его адрес налоговым органом были направлены требования № 25627 от 30.10.2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 5250 руб. 00 коп., пени в размере 1237 руб. 72 коп., в срок до 25.01.2016 года, № 3315 от 19.12.2016 г. об уплате недомки по транспортному налогу в сумме 5250 руб. 00 коп. и пени в размере 29 руб. 75 коп. со сроком уплаты до 27.01.2017 года.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 7 мая 2019 года, в то время, как срок обращения в суд истек 27.07.2017 года.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока: возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Довод административного истца о не своевременности получения сведений о задолженности по техническим причинам носит формальный характер.

Таким образом, установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловановапелляционномпорядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Новикова