Решение № 2А-45/2025 2А-45/2025~М-409/2024 М-409/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-45/2025

УИД: 25RS0№-57

№ 2а-№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>, 20 января 2025 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анацкой О.В., с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Подложнюк Е.Н, представителя административного истца ФИО1 (доверенность № 1 от 10.01.2025 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установить административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющемся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование административного иска указав, что ФИО2 осужден Первореченским районным судом <адрес> края по № УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>. Нарушает установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просил о проведении судебного заседания без его участия.

Прокурор Подложнюк Е.Н. в судебном заседании считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и является лицом, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенные судимости за тяжкие преступления, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончанию срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 характеризуется отрицательно. В настоящее время отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания. Не трудоустроен. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет взыскания в виде выговор, водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Взыскания в настоящее время не погашены досрочно и не сняты в качестве поощрения и являются действующими. Поощрений не имеет. Поведение осужденного носит не устойчивый характер, стремление к исправлению не выражено. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 2 статьи 116 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Участия в проведении воспитательных мероприятий не принимает, относится к ним с явным выраженным безразличием. По мере необходимости участвует в мероприятиях психологического характера. Во время индивидуальных бесед старается отстаивать свою точку зрения, не смотря на то, что прав он или нет. Из проведённых бесед воспитательного характера, правильные выводы не делает, чаще всего старается оставаться при своём мнении. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к побегу. По характеру общительный, вспыльчивый, эмоциональный не всегда в состоянии держать свои эмоции под контролем, способен преодолевать трудности. Взаимоотношения в коллективе поддерживает с осужденными преимущественно отрицательной направленности. Образование средне-специальное. Имеет специальность "слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования". Социально-полезные связи ни с кем не поддерживает. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется. Исковых обязательств не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, допускает нарушения в форме одежды. Состояние здоровья удовлетворительное. Вину в совершенном преступлении не признает, и в содеянном не раскаивается. После освобождения из мест лишения свободы твердого намерения трудоустроится и вести законопослушный образ жизни, не нарушая требования действующего законодательства, не высказывает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы;

запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющемся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Шмаков