Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-592/2019

Дело № 2а-592/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

14 марта 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ИК-5) об установлении административного надзора,

установил:

ИК-5 обратилось в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года, за время его отбывания он поощрений не имеет, одно взыскание, характеризуется посредственно, его поведение не дает оснований полагать, что он встал на путь исправления, в связи с чем просит установить в отношении него сроком на 6 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

ИК-5 явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения извещен, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая явку необязательной.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи осужденного, возражавшего против иска полностью, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 22 апреля 2022 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Черновского районного суда города Читы от 15 января 2019 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре указано о наличии судимости по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 25 октября 2012 года по части 2 статьи 228 УК РФ, с признанием в качестве отягчающего обстоятельства особо опасного рецидива преступлений, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 22 апреля 2016 года.

Срок действующего наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный не поощрялся, имеет одно взыскание, поведение нестабильное, поддерживает отношения с группой осужденных отрицательной направленности, состоит на обычных условиях содержания, не обучался, в воспитательных и психодиагностических мероприятиях, общественной жизни не участвует, внешне опрятен, с представителями администрации вежлив. Общий вывод: осужденный за весь период отбывания наказания вел пассивный образ жизни, не встал на путь исправления.

С учетом характеризующих данных, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений.

Исходя указанного в заявлении начальнику ИК-5 и названном в судебном заседании избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы города Читы.

Учитывая осуждение за уклонение от административного надзора, суд не усматривает оснований для снижения количества явок в отдел полиции, полагая необходимым установить их как заявлено четыре раза в месяц.

Поскольку ранее ему установлены такие административные ограничения как запрет пребывания в определенных местах суд считает необходимым установить такие ограничения (абзацы четвертый и пятый пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, по правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, действующей в период совершения преступления 09 июля 2012 года по приговору от 25 октября 2012 года, его судимость будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания. Учитывая отбытие наказания по этому приговору 22 апреля 2016 года его судимость будет погашена 22 апреля 2022 года, соответственно до этой даты следует установить срок административного надзора согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 25 октября 2012 года, до 22 апреля 2022 года, и следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра;

4) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2019 года