Решение № 2-199/2021 2-199/2021~М-127/2021 М-127/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-199/2021

Дело № 2-199/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании зятя и внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании зятя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи, об обязании включить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в состав семьи включена дочь ФИО6 В <адрес> истец проживает с семьей дочери ФИО6 В состав семьи дочери входят супруг и их дети. В декабре 2020г. она обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении зятя и внуков в состав семьи и получила ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО6 в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить исковые требования.

Ответчик Администрация МО «Улаганский район» надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

Третьи лица ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причина неявки неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство регионального развития Республики Алтай направило в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт вселения родственников в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, удостоверено желание этих граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членом семьи истца его родственника.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п. 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 22.12.2020г. № 846 ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «пенсионеры» с 19.11.2020г.

Из заявления (рапорта) от 19.11.2020г. следует, что ФИО1 включила в состав семьи дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО8 (Кензина–до регистрации брака) М.А. и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из свидетельства о заключении брака.

ФИО5 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно паспортов в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 (с 17.11.2020г.), ФИО6 (с 10.02.2011г.), ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

По данным похозяйственного учета по адресу: <адрес>, проживают: ФИО1, ФИО5 – зять, ФИО6 – дочь и внуки: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справок, выданных МБУ «Саратанская СОШ» от 13.01.2021г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучаются в МБОУ «Саратанская СОШ».

ФИО5 работает <данные изъяты>» с февраля 2012г., что следует из справки выданной по месту работы от 14.01.2021г. № 180.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 15.01.2021г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2021 г. ФИО5 принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.

Таким образом, зять и внуки истца не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из ответа Отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» от 14.01.2021г. № 7 следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО5 и ФИО6 в списке граждан, состоящих на учете по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилого помещения не состоят. Меры социальной поддержки по вышеуказанной подпрограмме не оказывались.

Согласно ответа Отдела сельского хозяйства и природных ресурсов администрации МО «Улаганский район» от 14.01.2021г. № 3, ФИО1 не состоит на учете по федеральной целевой программе «Комплексное развитие сельских территорий» и не получала субсидию со следующим составом семьи: ФИО5 – зять, ФИО6 – дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внук, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внучка, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внучка.

ФИО1 отказано Администрацией МО «Улаганский район» от 22.12.2020г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи зятя и внуков, указано, что данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 вселена в качестве члена семьи в жилое помещение, принадлежащее семье дочери, указанные лица проживают совместно и ведут общее хозяйство, ответчиком доказательства обратного суду не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании зятя и внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 03 марта 2021 года.

Председательствующий Е.В. Айманова