Решение № 2А-601/2020 2А-601/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-601/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «27» февраля 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

с участием прокурора – помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона на прокурорском участке в г.Ейске Толбатова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона в лице заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО1 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте http://fisher-fishing.ru о продаже, устройстве и технике использования орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурором указано следующее.

Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности водных биологических ресурсов, в ходе которой, в рамках мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом http://fisher-fishing.ru информации о продаже запрещенных законодательством РФ орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.

В ходе проверки выявлено, что на сайте размещена информация о продаже, устройстве и технике использования орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек).

Указанная информация противоречит действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов об изготовлении орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Вход на указанную интернет-страницу является свободным, регистрация пользователей для получения информации на сайте не требуется. Информация размещенная в свободном доступе для неограниченного круга лиц, побуждающая к приобретению запрещенных в РФ орудий лова рыбы, является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании прокурор Толбатов А.А. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда (л.д.27-29).

На основании статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из представленных прокурором скриншота страниц размещенного в сети «Интернет» сайта: http://fisher-fishing.ru, на указанном сайте размещена информация о продаже электронных приборов и приманок для ловли рыбы с указанием технических характеристик, способов применения этих устройств, контактная информация для заказа представленного на сайте товара.

Вход на указанную страницу и просмотр размещенной на ней информации является свободным, так как не требует предварительной регистрации и ввода пароля. Ознакомиться с содержанием размещенной информации может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149), распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с п.4 ст.7, п.п.1, 6 ст.10 Федерального закона №149, информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов влечет уголовную ответственность.

Согласно п.п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166) одним из видов осуществляемого гражданами и юридическими лицами рыболовства является любительское рыболовство.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 25.12.2018 №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.4 ст.26 Федерального закона №166 в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию российской федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694, к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены такие орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов как электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с частями 1, 2 ст.15.1 Федерального закона №149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц, сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте http://fisher-fishing.ru, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку указанная информация находится в общем доступе и содержит контактные данные для приобретения любым желающим электронных приборов и приманок для ловли рыбы, использование которых в Российской Федерации запрещено, а также содержит их техническое описание с указанием цен, способ применения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на сайте http://fisher-fishing.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья