Решение № 2А-374/2019 2А-374/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-374/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего-судьи Луганцевой Ю.С.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области административное дело №2а-374/2019 г. по заявлению прокурора Елецкого района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия администрации сельсовета незаконным и возложении обязанности разместить сведения о социальной рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Елецкого района обратился в суд с административным иском к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия администрации сельсовета незаконным и возложении обязанности разместить сведения о социальной рекламе. В обоснование требований сослался на то, что в нарушение положений от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на официальном сайте администрации сельского поселения Федоровский сельсовет в сети Интернет не размещена социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Прокурор Елецкого района Липецкой области Пиляев С.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в порядке ст. 46 КАС РФ изменил иск, просил признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района, выразившееся в неосуществлении информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части нераспространения на регулярной основе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; обязать администрацию сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области распространить социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности согласно требованиям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок до 01.10.2019 г., решение к исполнению просил не обращать в случае добровольного удовлетворения требований ответчиком.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайствовал о приобщении к делу скриншота о размещении на сайте социальной рекламы.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти и (или) подведомственные им государственные (бюджетные или автономные) учреждения, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение, в том числе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" дано нормативное определение социальной рекламы, под которой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Елецкого района, установлено, что социальная реклама в области энергосбережения ответчиком не распространялась на момент подачи иска, что не оспаривалось стороной ответчика.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, вместе с тем, учитывая позицию истца и представленный суду скриншот о размещении на сайте сельского поселения социальной рекламы в области энергосбережения, суд считает возможным не приводить решение в исполнение.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 218-238 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора Елецкого района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия администрации сельсовета незаконным и возложении обязанности разместить сведения о социальной рекламе удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района, выразившееся в неосуществлении информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части нераспространения на регулярной основе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязать администрацию сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области распространить социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности согласно требованиям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок до 01.10.2019 г.

Решение к исполнению не предъявлять.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Елецкий районный суд в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ю.С. Луганцева