Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-501/2017

Амурский городской суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-501/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мажаровой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Иванченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Киле Е. К., Киле А. В., ФИО2 о возложении обязанности по согласованию времени и обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилось в Амурский городской суд Хабаровского края к ФИО 1 с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006 № 47 истец распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит квартира <адрес>. В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях и обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда. Согласно сведениям истца нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу <адрес> является Киле Е.К. В качестве членов семьи нанимателя в данном жилом помещении по настоящее время зарегистрированы дочь Киле А.В., сын ФИО2 Однако нанимателем не исполняются требования ст.67 ЖК РФ, а именно использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; не нарушать права и законные интересы соседей. Поводом для обращения в суд послужило обращение председателя правления ТСН «13-й квартал» о том, что квартира находится антисанитарном состоянии. Согласно акту обследования отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире не соблюдаются санитарные нормы содержания жилья, не проводится ремонт жилья и сантехнического оборудования. На основании чего, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение о расторжении договора найма муниципального жилья и выселении, и было предложено до ДД.ММ.ГГГГ сообщить истцу о сроках приведения жилья в надлежащее состояние (предупреждение получено Киле Е.К. ДД.ММ.ГГГГ). По истечению установленного срока администрацией города ответ не получен. Согласно акту обследования отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Киле Е.К. дверь не открыла, доступ в квартиру не предоставила. В соответствии со ст.67 ЖК РФ и п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. В силу п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Следовательно, соблюдение прав Киле Е.К. не должны идти в разрез с интересами и правами других лиц. Таким образом, Киле Е.К. злоупотребляет своим правом. Из чего следует, что Киле Е.К. нарушает п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 и не предоставляет доступ в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. В целях обеспечения сохранности жилищного фонда, с учетом соблюдения прав и законных интересов жильцов, проживающих в <адрес>, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Город Амурск» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, при этом подтвердила вышеизложенные обстоятельства.

В судебное заседание ответчики Киле Е.К., Киле А.В., ФИО2 не явились по неизвестной причине, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, почтовые конверты возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- председатель ТСН «13 квартал» ФИО3 не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно уведомлению.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях и обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с п. 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 «О государственном жилищном надзоре» государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства. В судебном заседании установлено следующее. В соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006 № 47 истец распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит <адрес>. Судом установлено, что в администрацию городского поселения «Город Амурск» поступило обращение председателя правления ТСН «13-й квартал» ФИО3, в котором он указал на антисанитарное состояние квартиры <адрес> (л.д.8). Далее установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> края является Киле Е.К., членами семьи нанимателя являются Киле А.В., ФИО2, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой (л.д. 6, 7).В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Согласно пункту 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.На основании распоряжения главы администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка по контролю в отношении нанимателя квартиры <адрес> (л.д. 16). В адрес ответчиков направлялось предупреждение об устранении нарушений, однако, ответчиками нарушения устранены не были и доступ в жилое помещение не обеспечен, что подтверждается соответствующими актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 12, 14-15, 17).Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики не предоставляют доступ в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, что подтверждается материалами дела, в связи с чем исковые требования Администрации городского поселения «Город Амурск» подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Киле Е. К., Киле А. В., ФИО2 о возложении обязанности по согласованию времени и обеспечении доступа в жилое помещение, удовлетворить. Возложить на нанимателя жилого помещения по адресу <адрес> Киле Е. К., Киле А. В., ФИО2 обязанность по согласованию времени и обеспечению доступа в квартиру специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» и работников ТСН «13 квартал» для проведения проверки о соблюдении санитарных норм, содержания жилья, проведение ремонта жилья и сантехнического оборудования.Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Судья Л.В. Мажарова

Мотивированный текст решения изготовлен 28.07.2017 г.



Суд:

Амурский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (подробнее)

Судьи дела:

Мажарова Лилия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ