Решение № 2-661/2025 2-661/2025~М-532/2025 М-532/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-661/2025

УИД 11RS0010-01-2025-001179-72

Дело № 2-661/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудометовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 августа 2025 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к ФИО1 о признании ответчика отказавшимся от права собственности на земельный участок, прекращении права собственности ответчика на земельный участок, признании права муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на земельный участок,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании ответчика отказавшимся от права собственности на земельный участок, прекращении права собственности ответчика на земельный участок, признании права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на земельный участок.

Требования истца мотивированы тем, что постановлением главы администрации г.Сыктывкара от 23.02.1993 №... М. на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок под кадастровым №... площадью ... кв.м, по адресу ..., земельный участок №..., категория земель: .... М. умерла **.**.**. После ее смерти наследником ФИО1 принято наследство путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При этом свидетельство о праве на наследство в отношении указанного земельного участка ответчик не получал. С момента приобретения в порядке наследования земельного участка ответчик не осуществляет в отношении указанного имущества права и обязанности собственника, не использует его по целевому назначению на протяжении многих лет, что привело к зарастанию участка, что негативно влияет на соседние земельные участки, представляет опасность в весенне-летний пожароопасный период. По данному факту имеется обращение ФИО2, использующего соседний участок. ФИО1 неоднократно уведомлялся истцом о необходимости устранить выявленные нарушения в использовании земельного участка. Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес ФИО1 в рамках проведения муниципального земельного контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.06.2024 №003, которое ответчиком оставлено без внимания. Ссылаясь на то, что ФИО1 длительное время не использует земельный участок по назначению, не совершил отказ от участка в порядке ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит на основании ст. 236 Гражданского кодекс РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ, признать ФИО1 отказавшимся от права собственности на земельный участок под кадастровым №... площадью ... кв.м, расположенный по адресу ...; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок; признать право собственности МО ГО «Сыктывкар» на земельный участок под кадастровым №... площадью ... кв.м, адрес: ....

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Елочка», Управление Росреестра по Республике Коми, ФИО2

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Эжвинского районного суда г.Сыктывкара, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, суд находит, что в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а так же иных неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

В судебном заседании ФИО3, представляющая интересы администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и администрации МО ГО «Сыктывкар» на основании доверенностей, исковые требования поддержала.

ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, с иском администрации МО ГО «Сыктывкар» согласился, обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, подтвердил.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Сыктывкара №... от 23.02.1993 «О предоставлении земель и выдаче свидетельств на право владения земельными участками», М. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок №... в СНТ «Елочка» Эжвинского садоводческого комплекса. На ее имя 23.02.1993 выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения №....

Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 03.11.2005 №... внесены изменения в пункт 29 приложения к постановлению главы администрации г. Сыктывкара №... от 23.02.1993, согласно которым владельцем земельного участка №... в СНТ «Елочка» Эжвинского садоводческого комплекса на праве пожизненного наследуемого владения является М..

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учет состоит объект недвижимого имущества - земельный участок под кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу ...; категория земель – ...; вид разрешенного использования - ...; правообладатель - М., вид права – право пожизненного наследуемого владения.

М., **.**.** г.р., умерла **.**.**.

Из материалов наследственного дела №..., заведенного нотариусом Сыктывкарского нотариального округа А., следует, что за принятием наследства после смерти М. обратился ... ФИО1, **.**.** г.р.

27.12.2012 и 07.02.2013 наследнику выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении принадлежавших наследодателю М. ....

Свидетельство о праве на наследство в отношении принадлежавшего наследодателю М. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка под кадастровым номером №... площадью ... кв.м, по адресу ..., ФИО1 не получал.

05.10.2023 в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» поступило заявление ФИО2, содержащее сведения о том, что вышеуказанный земельный участок пустует и не обрабатывается в течение 10 лет.

Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» проведена проверка доводов обращения ФИО2, в результате которой был выявлен ФИО1, как наследник владельца земельного участка, которому в рамках проведения муниципального земельного контроля направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.06.2024 №....

Кроме того, администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в адрес ответчика направлено уведомление от 08.04.2025 исх.№... о необходимости привести земельный участок в надлежащее состояние и в дальнейшем не допускать зарастания земельного участка кустарником, деревьями, сорной травой, использовать земельный участок в соответствии с его назначением.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а так же то, что ФИО1 в силу принятия наследства после смерти ... приобрел право собственности на спорный земельный участок, с момента возникновения данного права никаких действий, свидетельствующих об использовании земельного участка по назначению, не совершил, требования об устранения нарушений не выполнил, фактически отказался от прав на земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском. Согласно исковому заявлению, получив уведомление от 08.04.2025 исх.№..., ФИО1 20.05.2025 посредством телефонной связи сообщил в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», что не намерен оформлять свидетельство о праве на наследство на земельный участок и использовать его, однако письменный отказ от прав на земельный участок ФИО1 в адрес администрации не направил.

В соответствии с представленным истцом актом осмотра земельного участка, расположенного по адресу ..., кадастровый №... от 23.05.2025, составленным сотрудниками администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», на земельном участке находится хозяйственная постройка, состояние постройки неудовлетворительное, двери отсутствуют, стены и кровля в ветхом состоянии. Земельный участок не обрабатывается, не огорожен, зарос сорной травой и кустарником. На участке кустарник частично вырублен. Как пояснил сосед ФИО2 (участок №...), он вырубил кустарник и подлесок в противопожарных целях, а также в целях обеспечения достаточного освещения своего огорода.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением;

- осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

При этом в статье 53 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок отказа лица от права собственности на земельный участок, согласно которому отказ от права собственности осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 236 Гражданского кодекс РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно пп. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был предоставлен в установленном порядке М. на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а потому М. имела право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, но не оформила свое право собственности на земельный участок до смерти в соответствии с п. 4 и п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем земельный участок с кадастровым №... площадью ... кв.м, по адресу ..., подлежал включению в наследственную массу после смерти М.

В соответствии со ст. 267 Гражданского кодекс РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс РФ (раздел V «Наследственное право»), который регламентирует, в том числе, наследование отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьёй 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (п. 2). Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (п. 3). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии сзакономвыдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, которые представляют собой объекты недвижимого имущества и на которые в установленном порядке зарегистрировано право собственности, не имеется.

При обследовании земельного участка истцом установлено, что участок длительное время никем не используется, заброшен, садовый дом отсутствует, не участке имеется ветхая постройка. Данные обстоятельства подтверждаются представленными стороной истца актом обследования и фотографиями. Сведения, содержащиеся в данных доказательствах, являются актуальными. Доказательств обратного стороной ответчика суду в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ФИО1 отказавшимся от права собственности на земельный участок с кадастровым №... площадью ... кв.м, расположенный по адресу ..., и прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок.

В соответствии с п. 1.1 ст. 19 Земельного кодекса РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1).

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. При этом при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым №... площадью ... кв.м, по адресу ..., расположен в границах МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии со ст. 26 Устава МО ГО «Сыктывкар» к ведению городского округа относятся следующие вопросы местного значения, в том числе: резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд находит заявленное истцом требование о признании права муниципальной собственности МОГО «Сыктывкар» на спорный земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая установленные в ходе разбирательства дела обстоятельства, принимая во внимание, что исковые требования администрации МОГО «Сыктывкар» признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме, настоящее решение является основанием для прекращения у М., **.**.** года рождения, уроженки ..., умершей **.**.**, права пожизненного наследуемого владения земельным участком под кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенным по адресу ..., возникшее на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара №... от 23.02.1993 «О предоставлении земель и выдаче свидетельств на право владения земельными участками».

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать ФИО1, **.**.** г.р., место рождения: ..., паспорт ..., от права собственности на земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу ....

Прекратить право собственности ФИО1, **.**.** г.р., место рождения: ..., паспорт ..., на земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу ....

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу ...

Прекратить у М. (с учетом постановления главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 03.11.2005 №... о внесении изменений в пункт 29 приложения к постановлению главы администрации г. Сыктывкара №... от 23.02.1993 - М. (**.**.** года рождения, уроженка ...) право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым №..., площадью ... кв.м, расположенным по адресу ..., возникшее на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара №... от 23.02.1993 «О предоставлении земель и выдаче свидетельств на право владения земельными участками».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Баудер

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.08.2025.