Решение № 2-2046/2019 2-2046/2019~М-834/2019 М-834/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-2046/2019

Дело № 2 – 2046 /2016 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.

при секретаре: ХРАМОВОЙ Е.А.,

с участием истца ФИО3, ее представителя по устному заявлению ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ об отмене решения УПФ РФ в г. Стерлитамак, включении периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, в котором просит отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, включить в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.20007 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождении на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работала сначала <данные изъяты>», затем на этой же должности в различных медицинских учреждениях города, в настоящее время <данные изъяты> По достижении 50-летнего возраста, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив справки уточняющие стаж лечебной работы. Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказа истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж составляет 27 лет 1 месяц 23 дня. Не зачтены периоды ее работы в <данные изъяты>», на курсах повышения квалификации.

Истец ФИО3 в судебном заедании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что в настоящее время работает <данные изъяты>. В период работы направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>» и исполняла свои трудовые обязанности непосредственно в <данные изъяты>.

Представитель истца по устному заявлению ФИО4 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал и пояснил суду, что ответчиком необоснованно отказано ФИО3 в назначении досрочной пенсии, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой <данные изъяты> и оказывала медицинскую помощь жителям данной деревни, а также других сельских пунктов. Данные обстоятельства дела полностью подтверждаются справкой главы сельского поселения и показаниями допрошенных свидетелей. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 не согласилась и просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показала суду, что знает ФИО3 как соседку с одной деревни. Сама она работала в школе, а ФИО3 с родителями жила в д. <данные изъяты> В деревне был <данные изъяты>, где ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работала <данные изъяты>, лечила всех детей, взрослых, делала прививки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показала суду, что знает ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, когда она начала работать поле учебы <данные изъяты>. Наблюдалась у ФИО3 во время своей беременности, потом истец наблюдала новорожденного ребенка.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, показания допрошенных свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 4 Гражданского Кодекса РФ).

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» устанавливает право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1статьи 30 вышеназванного Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком – не предусмотрен Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № (после ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – Списками должностей и учреждений утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ – должность не предусмотрена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1302.2017. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2017г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства – не предусмотрены Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ

Из вышеназванного решения следует, что на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Стерлитамак РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Управлением ПФР было определено, что ее стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил – 29 лет 1 месяц 23 дня.

Принимая решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, комиссия УПФ РФ по г. Стерлитамак исходила из того, что в соответствии с подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Список должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (имевший место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (имевший место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (имевший место до ДД.ММ.ГГГГ) Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные правила с ДД.ММ.ГГГГ применяются на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданами в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и трудовой книжкой колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец ФИО3 (до брака ФИО) Л.Г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходила обучение в <данные изъяты>, после чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты>».

Из трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 (до брака ФИО) Л.Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – принята <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 в период своей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была командирована работодателем на курсы повышения квалификации. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду приказами.

В соответствии со статьей 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Федерального закона РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Доводы возражений представителя ответчика о том, что включение в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством, являются несостоятельными, поскольку отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истцом ФИО3 по данному спору также заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы в качестве <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который Пенсионным органом в льготный стаж не зачтен.

В силу части 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ урегулированы Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельност ь по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 " Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (абзац 1 пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, Список, утвержденный от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит «наименование должностей» и «наименование учреждений», где поименованы должности и учреждения, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В «наименование учреждений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ – учреждение, как колхоз – не поименован.

В спорный период действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В разделе II данного Перечня были указаны все медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе 1 настоящего Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям.

Между тем такого учреждения, как <данные изъяты>, в нем не значится.

Как следует из Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом здравоохранения СССС от ДД.ММ.ГГГГ №, колхозы в ней не предусмотрены.

Не предусмотрено наименование такого учреждения здравоохранения, как колхоз, и Списками профессий и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

В соответствии с разъяснениями пунктом 17 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением трудовой пенсии по старости по указанным основаниям, надлежит представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте вышеназванных Правил.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании части 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подтверждение своих доводов истцом ФИО3 суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные <данные изъяты>, согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ начал работу <данные изъяты> который принадлежал <данные изъяты>». Комплектованием кадров данного пункта занимался <данные изъяты>». <данные изъяты> находились в штате <данные изъяты> и все записи в трудовую книжку <данные изъяты> делал отдел кадров <данные изъяты>. В связи с банкротством, в ДД.ММ.ГГГГ году данное юридическое лицо было ликвидировано. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (до брака ФИО) Л.Г. работала <данные изъяты><данные изъяты>. Оказывала медицинскую помощь жителям деревень <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, с. <данные изъяты>, которые относились к <данные изъяты>.

Суд не может принять вышеназванную справку в качестве допустимых и относимых доказательств доводов истца, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО3 не представлены подтверждающие доказательства, а судом в ходе судебного разбирательства не установлено, что <данные изъяты> структурно относится к <данные изъяты>» и входит в состав <данные изъяты>.

Ссылки истца и ее представителя на показания допрошенных свидетелей ФИО1. и ФИО2 суд не принимает во внимание, поскольку характер работы в соответствии с действующим законодательством показаниями свидетелей не подтверждается.

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального казенного учреждения «Архив муниципального района Стерлитамакский район РБ» следует, что согласно архивного фонда <данные изъяты>», записей протоколов заседаний правления колхоза " <данные изъяты>" ФИО. ( ныне по браку ФИО3) просила принять ее в члены колхоза и трудоустроить, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена <данные изъяты>. Согласно заявления ФИО просила уволить из <данные изъяты> в связи с переменой места жительства, принято решение правления <данные изъяты> « Уволить». В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно начисление заработной платы производилось <данные изъяты>

Иных доказательств, в частности, доказательств о создании при <данные изъяты>» <данные изъяты>, личной карточки, лицевых счетов, штатных расписаний, коллективных договоров, должностной инструкции на момент исполнения обязанностей в указанный спорный период, а также справок, уточняющих льготный характер работы, истцом ФИО3 в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 4,5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

С учетом изложенного, оценив представленные суду сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 являлась членом <данные изъяты>», который в состав какого-либо учреждения здравоохранения не мог входить, в самом колхозе также не было выделено структурное подразделение, предусмотренное в вышеуказанных списках, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы ФИО3 в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья начисления не имеется.

В силу пункта 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Иных требований по данному иску истцом ФИО3 не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 ГаЛ.овны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ об отмене решения УПФ РФ в <адрес>, включении периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, – удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 ГаЛ.овне досрочной страховой пенсии отменить в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан включить ФИО3 ГаЛ.овне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную страховую пенсию

В остальной части исковых требований ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Судья: ( подпись) О.А.ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА