Решение № 12-96/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-96/2018

РЕШЕНИЕ

г.Касимов 19 сентября 2018 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н., при секретаре Никифоровой Н.Н.,

с участием прокурора - помощника Касимовского межрайонного прокурора Лифановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Касимовского межрайонного прокурора Сидорова С.И. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Касимовский районный суд Рязанской области поступил протест и.о. Касимовского межрайонного прокурора Сидорова С.И. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протест мотивирован тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: время и место совершения административного правонарушения. В постановлении отсутствует мотивировочная часть с указанием на конкретные обстоятельства и доказательства, на основании которых комиссией было принято решение о привлечении к административной ответственности. Также в постановлении не указано на наличие либо отсутствие в действиях ФИО1 смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. При таких обстоятельствах комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района не всесторонне и не объективно выяснены все обстоятельства дела, что является существенным нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просил обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района в отношении ФИО1, отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора Лифанова А.С. протест поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании положений ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел протест и.о. прокурора в отсутствие представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения протеста и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов, а именно: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию своего несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, а именно: на протяжении длительного времени ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, к трудоустройству не стремиться, от воспитания несовершеннолетнего сына самоустранился.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных материалов не усматривается, имелись ли в действиях ФИО1 смягчающие либо отягчающие административную ответственность обстоятельства при совершении им данного административного правонарушения.

Кроме того, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения ФИО1 административного правонарушения.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района не выяснено, имелись ли смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства, не указаны время и место совершения им административного правонарушения, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, судья

решил:

протест и.о. Касимовского межрайонного прокурора Сидорова С.И. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья