Решение № 2-547/2020 2-547/2020~М-506/2020 М-506/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-547/2020

Дело № 2-547/2020 УИД 43RS0034-01-2020-000611-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Слободской

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Поповой Н.Б.,

с участием ФИО1,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что ей была назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии не была учтена ее заработная плата за период работы в магазине №5 Слободского городского торга в 1991-1992 гг., в МТАП магазине №5 и ТОО магазин «Красный якорь» в 1993-1995 гг., поскольку не подтвержден факт начисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просила установить факт принадлежности ей лицевых счетов по заработной плате за вышеуказанные периоды, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы, указанной в лицевых счетах.

Истица ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии с учетом заработной платы, указанной в лицевых счетах за период работы в магазине №5 Слободского городского торга в 1991-1992 гг., в МТАП магазине №5 и ТОО магазин «Красный якорь» в 1993-1995 гг. с момента назначении пенсии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) (далее – УПФР в Слободском районе) по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признала по доводам, изложенным в представленном суду письменном отзыве на иск.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Решением УПФР в Слободском районе от 16 декабря 2019 года №1257719 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 26.12.2019. При расчете размера пенсии ФИО1 не были учтены суммы заработной платы на основании лицевых счетов за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 годы, поскольку имеются сомнения в принадлежности счетов именно истице и не представляется возможным определить начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суду представлены архивные копии лицевых счетов на ФИО1 за 1991-1995 годы, согласно которым за период работы в Слободском горторге и ТОО магазин «Красный Якорь» последней начислялась заработная плата.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением Слободского районного суда Кировской области от 28.06.2019 установлен факт работы ФИО1 в период с 01.01.1993 по 27.01.1993 в Слободском горторге и в период с 28.01.1993 по 31.12.1998 в ТОО магазин «Красный Якорь».

Суду представлены копии лицевых счетов за указанные выше периоды работы, согласно которым в 1991 и 1992 годах отчество истицы указано как «Арафайловна». Кроме того из лицевых счетов не ясно отчислялись ли страховые взносы.

Поскольку фамилия, имя заявителя, отчество в сокращении, год рождения, указанные в лицевых счетах, совпадают с аналогичными данными истицы в документах, удостоверяющих личность; факт работы в указанные периоды именно истицы в указанных организациях, установлен судом, факт принадлежности лицевых счетов иным лицам не установлена, то при изложенных обстоятельствах суд находит доказанным факт принадлежности лицевых счетов именно ФИО1.

Согласно ст.13 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.п.4,8,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со ст.8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений по отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которой в этом не имеется.

Работодатель из заработной платы работника был обязан начислять и удерживать в Пенсионный фонд РФ отчисления в размере 1%.

В вышеназванных лицевых счетах имеются сведения о начислении ежемесячных удержаний из заработной платы истца в размере 1%, но отсутствует расшифровка кодов удержаний в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного в судебном заседании факта выполнения истицей трудовых обязанностей в Слободском горторге и в ТОО магазин «Красный Якорь», наличие лицевых счетов по начислению заработной платы в спорные периоды, ФИО1 вправе рассчитывать на учет размера заработной платы за период с января 1991 года по декабрь 1995 года для назначения и перерасчета страховой пенсии по старости.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период ее работы в Слободском горторге и в ТОО магазин «Кранный Якорь» с января 1991 года по декабрь 1995 года начислялась заработная плата в размерах, указанных в лицевых счетах, справках о заработной плате, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ производились ежемесячно.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиком не представлено.

Следовательно, для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1 необходимо учесть размер заработной платы за период ее работы с января 1993 года по декабрь 1995 года в качестве продавца в Слободском горторге и ТОО магазин «Красный Якорь».

Из материалов дела следует, что страховая пенсия по старости была назначена истице с 26.12.2019 без учета указанного размера заработной платы.

В соответствии со ст.ст.1,3 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. По страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

На основании ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при их назначении.

В соответствии с п.6 Приказа Минтруда РФ от 28.11.2014 №958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.23 «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент назначения страховой пенсии по старости на 26.12.2019 в материалах пенсионного дела истицы имелись копии лицевых счетов, выданные МКУ «Муниципальный архив г.Слободского, в которых указан размер заработной платы ФИО1 за период с января 1993 года по декабрь 1995 года во время работы в Слободском горторге и ТОО магазин «Красный Якорь», которые должны были быть учтены ответчиком при исчислении пенсии.

Следовательно, при исчислении истице размера страховой пенсии по старости Управлением ПФ РФ в Слободском районе (межрайонное) должен был быть принят размер заработной платы за период ее с работы с января 1993 года по декабрь 1995 года в Слободском горторге и ТОО магазин «Красный Якорь».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости неправильно был произведен ее расчет, истице следует произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных обстоятельств с момента назначения, т.е. с 26.12.2019.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты> лицевых счетов за периоды работы в магазине №5 Слободского городского торга с января 1991 года по декабрь 1992 года, в МТАП магазине №5 и ТОО магазин «Красный якорь» с января 1993 года по декабрь 1995 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировский области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 26 декабря 2019 года с учетом размера заработной платы за период работы в магазине №5 Слободского городского торга с января 1991 года по декабрь 1992 года, в МТАП магазине №5 и ТОО магазин «Красный якорь» с января 1993 года по декабрь 1995 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28.05.2020.

Судья: подпись Е.Н. Мельникова