Решение № 2А-155/2018 2А-155/2018 ~ М-46/2018 М-46/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-155/2018

Административное дело № 2а - 155/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 февраля 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Есина В.С.,

при секретаре Копейкиной Ю. Г., с участием:

представителя административного истца - администрации ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 по доверенности,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Сухобезводнинской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях Нижегородской области Саргсяна А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснобаковского районного суда Нижегородской области с использованием систем видеоконференцсвязи материалы административного дела по административному иску ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л :

ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее по тексту - учреждение) обратилось в суд, по месту нахождения исправительного учреждения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - осужденного ФИО3, подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения) за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Исправительное учреждение на основании ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» просит установить административный надзор в отношении освобождаемого осужденного ФИО3 сроком на №, с установлением определенных ограничений, а именно:

- запретить пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, и вновь привел их суду.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично согласился с установлением в отношении него административного надзора, и просил уменьшить количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора Саргсян А.Г. в заключение по административному делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела и личное дело осужденного, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64 от 06.04.2011года) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

1.В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 06 лет и установлены административные ограничения.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>

Как видно из исследованных судом доказательств, приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 совершил умышленное преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, совершенное при рецидиве преступлений и направлен к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы - ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания, после чего, как следует из его письменных объяснений, намерен проживать по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, исходя из совокупности всех исследованных материалов, принимая во внимание данные о личности ФИО3 характеризующих его данных, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника учреждения и установить административный надзор в отношении данного осужденного.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как данные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения антиобщественного поведения.

Суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток. При этом, в целях реализации его прав на трудоустройство в ночное время, суд считает необходимым внести исключения из общего запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев времени нахождения на учебе или работе. Данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области, так как из материалов дела следует, что до осуждения ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, преступление совершил в <адрес>, согласно заявлению осужденного после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: <адрес>

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данных характеризующих личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что не имеется необходимости обязывать ФИО3, являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц. Достаточным для осуществления административного надзора в отношении ФИО3, является установление обязательной явки2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что с учетом сведений о соблюдении поднадзорным лицом установленных административных ограничений, выполнении возложенных законом обязанностей, сведений об образе жизни и поведении данного лица, характеризующих его данных, законом предусмотрена возможность частичной отмены административных ограничений, а также возможность досрочного прекращения административного надзора.

Административный истец просит установить административное ограничение сроком на №

Суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведения административного ответчика в период отбывания наказания, считает необходимым установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы с учетом требования статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года сроком на №

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд считает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд считает, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на учебе или работе;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья ПОДПИСЬ В.С. Есин