Решение № 2А-174/2019 2А-174/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-174/2019

Административное дело № 2а-174/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Забайкальскому краю, на основании ст. 286 КАС РФ, обратилась в Оловяннинский районный суд с административным иском к административном ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование своих требований ссылались на следующее. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, ФИО1 имеет в собственности транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный <данные изъяты>; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. В соответствие п. 1 ст. 363 Налогового Кодекса РФ обязан уплатить транспортный налог за 2014 г. не позднее 01.10.2015 года. На основании ст. 52 НК РФ ответчику направлено уведомление с расчетом налога, в нарушение указанных норм, ответчик не уплатил налог в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: от 14.10.2015 №, однако требования не исполнены в полном объеме. Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 5164,50 рублей, в том числе: в пользу регионального бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц: 5156,00 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2014 г.; 8,50 рублей – пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015г.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, имеется уведомление (л.д. ). Вернулся конверт с отметкой « истек срок хранения».

В соответствие разъяснений, данных в пунктах 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано следующее- с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

С учетом перечисленного суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд в порядке ст. 289 КАС РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз.4 п.2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства, объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

С учетом передачи налоговым органам от государственных внебюджетных фондов Российской Федерации полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, загруженности специалистов ввиду большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничений НК РФ по срокам взыскания налогов, требования о восстановлении срока подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что требование по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 10.10.2015 г. № было направлено ответчику, предлагалось оплатить указанные обязательства в срок до 03.12.2015 года.

Обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов ответчиком вовремя не исполнена, в связи, с чем было начислено пени, однако и в указанный в требовании срок пени ответчиком не уплачено. Данное обстоятельство подтверждается налоговыми уведомлениями и реестрами почтовых отправлений. В связи с чем, за каждый день просрочки исполнения обязанности были начислены пени.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 НК РФ.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст.52 НК РФ административному ответчику было направлено уведомление на уплату вышеуказанных платежей и санкций, однако ФИО1 не уплатил в установленный срок соответствующие суммы. В связи с чем, в соответствии со ст. 70 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени.

С учетом норм материального права, суд считает заявление удовлетворить, восстановить процессуальный срок истцу на подачу административного искового заявления.

По расчетам представленным истцом, ФИО1 имеет задолженность в общей сумме 5164,50 рублей, в том числе: в пользу регионального бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц: 5156,00 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2014 г.; 8,50 рублей – пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015.

Ответчик своевременно не произвел уплату транспортного налога. Доказательств опровергающих перечисленное выше, не представил.

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен, признан верным. Оснований не доверять представленному расчету не имеется, иной расчет ответчиком не представлен. Доказательств уплаты пени административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом перечисленного, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Забайкальский край, <адрес>, задолженность в размере 5164,50 рублей, в том числе:

- в пользу регионального бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц: 5156,00 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2014 г. с перечислением на следующий реквизиты: <данные изъяты> вид платежа налог;

- 8,50 рублей – пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 с перечислением на следующие реквизиты: УФК <данные изъяты>, вид платежа пени.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.03.2019 года.

Судья: Радченко В.М.