Постановление № 5-204/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 5-204/2025

Дело №RS0№-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

«03» апреля 2025 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>17 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении лица:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

осуществил виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона № 255-ФЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1) участие в распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов. ФИО1 распространялись для неограниченного круга лиц сообщения и материалы включенных в реестр иностранных агентов Телеканала Настоящее Время, Deutsche Welle, Istories fonds, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12:

«Прекрасное интервью, прекрасный ФИО2, прекрасный <ФИО>1» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2185) (ДД.ММ.ГГГГ). 2. «Кто такой Степан Бандера? / Наброски #134» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2162) (ДД.ММ.ГГГГ). 3. ««ФИО3 не высказался в первый день войны» <ФИО>3 о нашумевшем фильме «Предатели» <ФИО>9 Певчих» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2095) (ДД.ММ.ГГГГ). 4. ФИО4: Блок на оружие ВСУ снимут. ФИО5 СОЗДАЛИ ТРИ ОШИБКИ ФИО6! «Предатели» сняты ради хайпа?» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2090) (ДД.ММ.ГГГГ). 5. «Самый русский <адрес>. Варна | <ФИО>15 СОСЕДСТВО» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2012) (ДД.ММ.ГГГГ). 6. «Комплексы Симоньян, ФИО7 против Болгарии и другие фантастические твари. ФИО8» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1991) (ДД.ММ.ГГГГ). 7. «Золкин о жалости к россиянам» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1926) (ДД.ММ.ГГГГ). 8. «МЕДИАФЕНИЯ-41. ЕЛЕЙНЫЙ ФАШИЗМ» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1922) (ДД.ММ.ГГГГ). 9. «Интервью для канала <ФИО>5 ФИО9» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1831) (ДД.ММ.ГГГГ). 10. «Как выглядело бы сообщение BBC о трагедии Холокоста, если бы оно было написано сегодня» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1421) (ДД.ММ.ГГГГ). 11. «Рекомендую к просмотру» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1401) (ДД.ММ.ГГГГ). 12. «КОХ: ХАМАС выполнил заказ Москвы! Израиль УНИЧТОЖИТ Сектор Газа. Зеленскому бросили вызов» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1358) (ДД.ММ.ГГГГ). 13. «Очень тяжело смотреть, но рекомендую» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1246) (ДД.ММ.ГГГГ). 14. «Как российская глубинка выживает во время войны. Красота и нищета Карелии» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1125) (ДД.ММ.ГГГГ). 15. «Очень сильный эфир» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1115) (ДД.ММ.ГГГГ). 16. «Трешачок вам принес» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1102) (ДД.ММ.ГГГГ). 17. «Три часа, но оно того стоит» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1074) (ДД.ММ.ГГГГ). 18. «Блиц-дебаты: <ФИО>11 и <ФИО>2 ФИО10 о случае ФИО11 в эфире Breakfast Show!» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/969) (ДД.ММ.ГГГГ). 19. «Если кто не видел. Как Россия обходит санкции через Казахстан» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/852) (ДД.ММ.ГГГГ). 2) осуществление политической деятельности в формах: - распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; - формирования общественно-политических взглядов и убеждений. В ходе осмотра Telegram-канала https://t.me/Mikhail_EzhoFF, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что ФИО1 распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера: 1). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2322. «Чем больше.. ...». 2). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2313. «Я не пропал.. …». 3). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2301. «… Сейчас в ….». 4). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2300. «Иногда мне кажется, что моя страна ….». 5). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2279. «... ФИО5 …». 6). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2248. «Штош... …». Клип на песню «В режиме нуля» размещен на YouTube-канале «ЕжоFF Band» ДД.ММ.ГГГГ по ссылке: https://youtu.be/Py9js8ZT-eY?si=tw_DvfzhStdwGZlQ. 7). ДД.ММ.ГГГГ клип на YouTube-канале «ЕжоFF Band» на песню «Нас облапошили» https://youtu.be/7jQ4COBUrZY?si=99saujNulhvTABlo. 8). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2193. «Заметьте, только факты. ….». 9). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2194. «...Сторонникам ….» 10). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2186. «Глядя на то как сторонники ….». 11). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2176. «Пока я занят серьезным …» К посту прикреплена ссылка https://youtu.be/-kOIzEBMV-c на клип «Такую как Певчих», размещенный ДД.ММ.ГГГГ на YouTube-канал «ЕжоFF Band». 12). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2174. «В интересное время живём, …». 13). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2171. «При перестановке в правительстве <ФИО>5 ФИО10 сохранит свою должность».14). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2158. «… Народ жаждал ФИО5. ….». 15). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2139. «В рамках традиционных ценностей и с целью популяризации крепких семейных уз, ….».16). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2128. «В московском Музее техники в качестве ….». 17). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2093. «Все это было бы здорово ….». 18). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2058. «Хлеб, …». 19). клип на YouTube-канале «ЕжоFF Band» на песню «Долг» от ДД.ММ.ГГГГ: (https://youtu.be/Cl94n4cI7w0?si=DjepAECoaKJP4Ddr). 20). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2042. «….». 21). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2041. «Есть еще у России ……». 22). 24.03.2024https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2038. «Тяжелейшее впечатление ……». 23). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2039. «То, что я наблюдаю ….». 24). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1970. «Если вы еще не смотрели…..». 25). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1958. «... Победить.. ..». 26). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1863. «На главном ….». 27). ДД.ММ.ГГГГ https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1756. «Верх …..

II. Нахождение под иностранным влиянием - предоставление иностранными источниками поддержки в виде оказания ФИО1 помощи в иных формах. Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ к иностранным источникам отнесены, в том числе иностранные агенты (п. 10). ФИО1, проживая длительное время за пределами Российской Федерации (<адрес>), используя «YouTube», зарегистрированный на территории <адрес>, получал поддержку в виде: предоставления включенными в реестр иностранных агентов Телеканалом Настоящее Время, Deutsche Welle, Istories fonds, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>13, <ФИО>11, <ФИО>12 сообщений и материалов для наполнения ФИО1 своих интернет-ресурсов. Читаемость материалов, размещаемых на данных площадках, и количество пользователей, просматривающих такие материалы, обусловлена критикой в адрес представителей власти и их решений, а также тенденциозным характером публикуемой информации за счет чего происходит расширение информационного контента ФИО1 (информационная помощь):

1. «Прекрасное интервью, прекрасный ФИО2, прекрасный <ФИО>1» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2185) (ДД.ММ.ГГГГ).

2. «Кто такой Степан Бандера? / Наброски #134» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2162) (ДД.ММ.ГГГГ).

3. ««ФИО3 не высказался в первый день войны» <ФИО>3 о нашумевшем фильме «Предатели» <ФИО>9 Певчих» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2095) (ДД.ММ.ГГГГ).

4. ФИО4: Блок на оружие ВСУ снимут. ФИО5 СОЗДАЛИ ТРИ ОШИБКИ ФИО6! «Предатели» сняты ради хайпа?» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2090) (ДД.ММ.ГГГГ).

5. «Самый русский <адрес>. Варна | <ФИО>15 СОСЕДСТВО» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2012) (ДД.ММ.ГГГГ).

6. «Комплексы Симоньян, ФИО7 против Болгарии и другие фантастические твари. ФИО8» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1991) (ДД.ММ.ГГГГ).

7. «Золкин о жалости к россиянам» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1926) (ДД.ММ.ГГГГ).

8. «МЕДИАФЕНИЯ-41. ЕЛЕЙНЫЙ ФАШИЗМ» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1922) (ДД.ММ.ГГГГ).

9. «Интервью для канала <ФИО>5 ФИО9» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1831) (ДД.ММ.ГГГГ).

10. «Как выглядело бы сообщение BBC о трагедии Холокоста, если бы оно было написано сегодня» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1421) (ДД.ММ.ГГГГ).

11. «Рекомендую к просмотру» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1401) (ДД.ММ.ГГГГ).

12. «КОХ: ХАМАС выполнил заказ Москвы! Израиль УНИЧТОЖИТ Сектор Газа. Зеленскому бросили вызов» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1358) (ДД.ММ.ГГГГ).

13. «Очень тяжело смотреть, но рекомендую» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1246) (ДД.ММ.ГГГГ).

14. «Как российская глубинка выживает во время войны. Красота и нищета Карелии» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1125) (ДД.ММ.ГГГГ).

15. «Очень сильный эфир» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1115) (ДД.ММ.ГГГГ).

16. «Трешачок вам принес» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1102) (ДД.ММ.ГГГГ).

17. «Три часа, но оно того стоит» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/1074) (ДД.ММ.ГГГГ).

18. «Блиц-дебаты: <ФИО>11 и <ФИО>2 ФИО10 о случае ФИО11 в эфире Breakfast Show!» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/969) (ДД.ММ.ГГГГ).

19. «Если кто не видел. Как Россия обходит санкции через Казахстан» (https://t.me/Mikhail_EzhoFF/852) (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО1, находясь под иностранным влиянием, осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона № 255-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 названного закона.

В силу статьи 2 Закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием, указанным в части 1 статьи 1 названного закона, понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.

Под поддержкой, указанной в части 1 названной статьи, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

Перечень иностранных источников установлен в статье 3 Закона № 255-ФЗ.

К видам деятельности, указанным в статье 4 Закона № 255-ФЗ, отнесены, в том числе:

распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (пункт 2 части 6 статьи 4 Закона № 255-ФЗ);

политическая деятельность (части 2, 5 статьи 4 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган (Минюст России) заявление о включении его в реестр.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок подачи лицами, указанными в части 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ, заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления.

Согласно пункту 1 названного порядка лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, не позднее чем за месяц до начала своей деятельности в качестве иностранного агента обязано подать в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о включении его в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 4 статьи 1, частями 1, 3 статьи 10 Закона № 255-ФЗ государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти.

Предметом государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах является соблюдение иностранными агентами, иными лицами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Положение о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – постановление Правительства №).

К контрольным мероприятиям, проводимым должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, относится также анализ сведений о контролируемых лицах (пункт 9 постановления Правительства №).

Под контролируемыми лицами понимаются, в том числе лица, указанные в части 2 статьи 1 Закона № 255-ФЗ (пункт 2 постановления Правительства №).

Анализ сведений о контролируемых лицах включает, в том числе анализ сведений и документов, представляемых в соответствии с пунктом 35 постановления Правительства №, а также анализ предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием сети «Интернет»), размещаемых (распространяемых), а также создаваемых и (или) издаваемых контролируемым лицом (пункт 36 постановления Правительства №).

По результатам анализа сведений о контролируемом лице составляется справка, содержащая информацию о деятельности контролируемого лица (пункт 38 постановления Правительства №).

В соответствии с вышеуказанными нормами права должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ФИО1, поступивших из Роскомнадзора, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая информацию о его деятельности.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона №-Ф3, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Форма данного указания, требования к размещению и порядок размещения установлены постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ, в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ»;

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Таким образом, лицо, внесённое в реестр иностранных агентов, при производстве и распространении материалов обязано размещать указание на факт их производства (распространения, направления) иностранным агентом.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-Ф/25 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;

- справкой ГУ МВД РФ по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, согласно которой ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> стороны, <адрес>;

- справкой ГУ МВД РФ по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, согласно которой ФИО1 является администратором канала в мессенджере «Телеграм» по адресу https://t.me/Mikhail_EzhoFF/2342;

- актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением), согласно которому зафиксированы факты размещения публикации материала ФИО1 в сети «Интернет».

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины ФИО1 в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности ФИО1, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по Северо-<адрес>),

Лицевой счёт <***>

ИНН <***>, КПП 783801001,

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России/ УФК по Санкт-Петербургу, <адрес>.

БИК 014030106,

Единый казначейский счёт: 40№

Казначейский счёт: 03№,

ОКТМО 40303000,

УИН 31№

КБК 318 1 16 01191 01 9000 140.

Паспортные данные лица: паспорт гражданина Российской Федерации серии 40 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>, код подразделения 780-050.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: