Постановление № 5-419/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-419/2020

63RS0039-01-2020-004493-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-419/2020
15 октября 2020 г.
г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли., являясь гражданинои Узбекистана, 15.10.2020 г. в 12 час 40 мин осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по укладке плитки по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу (патента), чем нарушила ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ. Данное нарушение является повторным в течение одного года. По данному факту в отношении ФИО2 угли составлен протокол об административном правонарушении № от 15.10.2020 г.

В судебном заседании ФИО2 угли вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что работал без разрешения, в г. Самара проживает один, в ближайшее время намерен уехать из России, когда снимут ограничения на выезд в связи с пандемией.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и доказана, и ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.10 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от 07.09.2020 г. ФИО2 угли привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.09.2020 г.

Как следует из материалов дела ФИО2 угли, являясь гражданином <данные изъяты> 07.09.2020 г. в 12 час 40 мин осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по укладке плитки по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу (патента), чем нарушил ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», данное нарушение является повторным, так как совершено в течение одного года с даты вступления постановления врио начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от 07.09.2020 г.

Вина ФИО2 угли в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, в которых ФИО2 угли подтвердил, что работал без патента и собирается в ближайшее время его оформить, протоколом об административном правонарушении 20 № 3530333 от 15.10.2020 г., распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления по делу об административном правонарушении от 07.09.2020 г.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, имущественное положение последнего. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не усматривается.

Суд считает, что выдворение ФИО2 угли с содержанием его в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области является нецелесообразным, так как в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно не принимаются, в том числе решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным, назначить ФИО2 угли минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого выезда без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.10,ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (<...>).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет: <данные изъяты>

Административный штраф в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо уплатить в течение одних суток со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) М.Н. Ретина

Копия верна

Судья