Решение № 2-3-48/2024 2-3-48/2024~М-3-14/2024 М-3-14/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-3-48/2024

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 13 февраля 2024 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Алферовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3-48/2024 по иску администрации сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области к администрации муниципального района Шенталинский Самарской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации м.р. Шенталинский Самарской области о признании права собственности.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением администрации Шенталинского района Самарской области от 09.09.1992 № 267-п колхозу им. Мичурина предоставлены земли общей площадью 3450га, данный колхоз находился на территории сельского поселения Четырла м.р. Шенталинский Самарской области. Постановлением администрации м.р. Шенталинский Самарской области от 01.09.1998 № 391-п колхоз был реорганизован в СПК им. Мичурина, который впоследствии 23.01.2013 ликвидирован в связи банкротством. Согласно списку свидетельств общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза им. Мичурина Шенталинского района Самарской области 1994 года гражданам были вручены 708 свидетельств на право собственности на землю. Постановлением администрации Шенталинского района Самарской области от 23.03.1994 № 57-п определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан общей площадью 6 га, из них пашни- 4,6га, пастбищ – 1,4га, в составе земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства в границах колхоза им. Мичурина. 07.02.2007 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Основная часть земельных долей оформлена в собственность и используется для производства сельскохозяйственной продукции. Однако свидетельств о праве собственности в отношении 123 земельных долей получено не было. Земля, отнесенная на указанные доли, не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени нежели чем оговоренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ. ФИО2 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 получила свидетельство о праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на землю общей площадью 6 га, из них пашни – 4,6га, пастбищ – 1,4га, в составе земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства в границах колхоза им. Мичурина, но не зарегистрировала в установленном порядке право собственности. ФИО2 была зарегистрирована и проживала по день смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, на день смерти с ней зарегистрированы мать- ФИО4, умершая в 2003, брат ФИО2, умерший в 2003, детей у неё не было. Сведений о принятии наследниками наследства не имеется. Уведомление о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № опубликовано в газете «Волжская коммуна» № 153 (31152) от 24.09.2021 и газете «Шенталинские вести» № 70 от 24.09.2021; дата проведения собрания 24.12.2021 в 10 часов в здании СДК с. Четырла с повесткой дня: 1) Избрание председателя и секретаря собрания; 2) Уточнение дольщиков невостребованных долей; 3) Утверждение списка невостребованных земельных долей. Адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания участников долевой собственности в газете «Волжская коммуна» № 153 (31152) от 24.09.2021 и газете «Шенталинские вести» № 70 от 24.09.2021 – администрация сельского поселения Четырла, 446927, <...>. Общее собрание признано неправомочным, поэтому решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, оформленных протоколом общего собрания участников долевой собственности от 24.12.2021. в границах бывшего колхоза им. Мичурина Шенталинского района Самарской области, не принято. Согласно ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ по истечении месячного срока администрацией с.п. Четырла вынесено постановление № 5-п от 31.01.2022 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанный список вошла земельная доля, являющаяся предметом иска, поскольку сведения о распоряжении ею собственником либо его правопреемниками отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право муниципальной собственности с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, равную 1/708 доли и соответствующей площади 6га из состава земельного участка площадью 42 726 000кв.м с кадастровым номером №, расположенную на территории с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области.

Истец - администрация с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик - администрация м.р. Шенталинский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Третье лицо – комитет по управлению имуществом, архитектуры, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации м.р. Шенталинский Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило отзыв на иск, в котором не возражало против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» муниципальные образования в Самарской области в лице уполномоченных органов местного самоуправления обладают преимущественным правом покупки находящихся на территории соответствующих муниципальных образований земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в случае, если Самарская область в лице Правительства Самарской области отказалась от приобретения соответствующего земельного участка в пользу муниципального образования в Самарской области.

Установлено, что на основании постановления администрации Шенталинского района Самарской области № 267-п от 09 сентября 1992 года колхозу имени Мичурина предоставлены земли общей площадью 3450га на праве коллективно-совместной собственности с выдачей свидетельств.

Данный колхоз находился на территории нынешнего сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области.

На имя ФИО2 выдано свидетельство серии №, подтверждающее права на земельный участок общей площадью 6 га, из них пашня 4,6га, находящийся на территории колхоза Мичурина Шенталинского района, зарегистрированный за № 8156 от 20.12.1994, что подтверждается копией книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю участникам общей долевой собственности колхоза имени Мичурина, колхоза «Заря» Шенталинского района Самарской области (л.д. 8-19), копией свидетельства на право собственности на землю (л.д. 20-21).

Постановлением администрации Шенталинского района Самарской области от 07.09.1998 № 391-П колхоз имени Мичурина реорганизован путем преобразования в СПК имени Мичурина (л.д. 22)

Постановлением администрации Шенталинского района Самарской области от 15.02.2007 № 100-П утверждены материалы межевого дела земельных участков, находящихся в обще-долевой собственности граждан в границах СПК им. Мичурина (708 долей); установлена общая площадь земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, равной 42 726 000кв.м, в т.ч. 33 000 000кв.м пашни, 9566 000кв.м пастбищ, 40 000 кв.м сенокосов, 120 000кв.м многолетних насаждений.

Правительство Самарской области выразило отказ Самарской области от реализации прав на выдел в самостоятельные земельные участки невостребованных земельных долей на территории м.р. Шенталинский Самарской области и от направления в суд заявлений о признании права собственности на эти участки в пользу муниципального района Шенталинский Самарской области, что подтверждается распоряжением правительства Самарской области от 16.08.2010 № 241-р (л.д. 24)

23.01.2013 СПК им. Мичурина ликвидирован на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 52-56)

24.09.2021 в газете «Волжская коммуна» № 153 (31152) опубликовано извещение о невостребованных земельных долях и проведении общего собрания собственников с указанием списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе доли ФИО2 (л.д. 27).

В газете «Шенталинские вести» № 70 от 24.09.2021 опубликовано аналогичное извещение (л.д. 28)

В тот же день 24.09.2021 на официальном сайте администрации с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области размещено извещение о невостребованных земельных долях и проведении общего собрания собственников 24.12.2021 в 10 часов по адресу: <...> (здание СДК с. Четырла) (л.д. 29-30)

Также извещение о невостребованных земельных долях и проведении общего собрания собственников размещено на стенде информации с.п. Четырла (л.д. 31).

Согласно протоколу № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Самарская область, Шенталинский район, сельское поселение Четырла, земельный участок № 0000000/147 (в границах бывшего СПК им. Мичурина) (в порядке ст. 9,14 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») от 24.12.2021 собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума. (л.д. 32)

Постановлением администрации с.п. Четырла м.р. Шенталинский Самарской области от 31.01.2022 № 5-П утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Самарская область, Шенталинский район, с.п. Четырла, земельный участок 0000000/147 (в границах бывшего СПК им. Мичурина), согласно приложению, в частности доли ФИО2

Судом установлено, что ФИО2 право собственности на долю, соответствующую 6га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировала, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 01.02.2024 (л.д. 40-51, 70).

Каких-либо доказательств, подтверждающих использование ФИО2 указанного земельного участка (доли) для производства сельскохозяйственной продукции, сдачу его в аренду, суду не представлено.

Из сообщения отдела ЗАГС м.р. Шенталинский управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68)

Согласно справке администрации с.п. Четырла от 28.11.2023 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., по день смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, на день смерти с ней были зарегистрированы ее мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., и брат ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, детей у ФИО2 не имеется (л.д. 38).

Из сообщений нотариуса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела после ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе Шенталинского района Самарской области не заводились (л.д. 69).

С учетом установленных по делу обстоятельств, и принимая во внимание, что истцом досудебный порядок соблюден, наследники ФИО2, претендующие на земельную её долю не установлены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области к администрации муниципального района Шенталинский Самарской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за сельским поселением Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 равную <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2024