Постановление № 5-1169/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-1169/2021

Дело №5-1169/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2021 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., пер.Донецкий, 87/35, ОГРНИП ..., ИНН ..., ОКПО ...,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2020г. уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО2 при осуществлении административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

29.01.2020 на основании предписания начальника Ростовской таможни от 29.01.2020, должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ Ростовской таможни был проведен таможенный осмотр помещения торгового павильона №3 (магазин «Табак»), расположенного по адресу: <...>, 4/5, 4/6, 4/7, используемого ИП ФИО1

В результате таможенного осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность в указанном помещении ИП ФИО1 осуществляет на основании договора аренды от 15.05.2017 № б/н. Указанное помещение используется для реализации, в том числе, табачной продукции. Среди прочих товаров к реализации представлена табачная продукция иностранного производства не маркированная акцизными марками РФ, в том числе: табачная смесь торговой марки «Serbetli» производство Турция, в пачках по 50 грамм - 93 пачки; табачная смесь торговой марки «Sultan» производство Иордания, в пачках по 50 грамм – 19 пачек; табачная смесь торговой марки «Mizo» производство Египет, в пачках по 50 грамм - 19 пачек; табачная смесь торговой марки «Adalya» производство Турция, в пачках по 50 грамм - 89 пачек; табачная смесь торговой марки «Nahla» производство Египет, в пачках по 50 грамм – 15 пачек; сигареты торговой марки «Marlboro» с надписью на пачке «Duty free» (по 20 штук в пачке) – 718 пачек; сигареты торговой марки «Milano», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 67 пачек; сигареты торговой марки «Business Royals», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 18 пачек; сигареты торговой марки «Oris», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 63 пачки; сигареты торговой марки «Bond» с надписью на пачке «Duty free», (по 20 штук в пачке) - 2 пачки.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность приобретения ИП ФИО1 указанной табачной продукции, отсутствуют.

29.01.2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-191/2020 и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

В ходе административного расследования 05.02.2020 с целью установления рыночной стоимости предмета административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону. 17.02.2020 с определением о назначении товароведческой экспертизы был ознакомлен ИП ФИО1

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.03.2020 № 12406005/0005742, табак для кальяна и сигареты в ассортименте, представленные на исследование эксперту, рыночной стоимости на территории РФ не имеют, поскольку продукция, являющаяся предметом правонарушения, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации). Дополнительно эксперт сообщил, что рыночная стоимость табака для кальяна и сигарет, однородных исследуемым, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 29.01.2020 составила 146 541,24 руб.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 03.03.2021 года административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, просил строго его не наказывать.

Выслушав ФИО1, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений территорий от 29.01.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2020; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.01.2021 № 12406005/0005742; протоколом об административном правонарушении от 27.03.2021г.

Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 № 245, от 23.07.2002 № 777, от 18.11.2002 № 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 № 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере 73270,62руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 73270 (семьдесят три тысячи двести семьдесят) рублей 62 копейки с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – табачная смесь торговой марки «Serbetli» производство Турция, в пачках по 50 грамм - 93 пачки; табачная смесь торговой марки «Sultan» производство Иордания, в пачках по 50 грамм – 19 пачек; табачная смесь торговой марки «Mizo» производство Египет, в пачках по 50 грамм - 19 пачек; табачная смесь торговой марки «Adalya» производство Турция, в пачках по 50 грамм - 89 пачек; табачная смесь торговой марки «Nahla» производство Египет, в пачках по 50 грамм – 15 пачек; сигареты торговой марки «Marlboro» с надписью на пачке «Duty free» (по 20 штук в пачке) – 718 пачек; сигареты торговой марки «Milano», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 67 пачек; сигареты торговой марки «Business Royals», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 18 пачек; сигареты торговой марки «Oris», производство – ОАЭ - (по 20 штук в пачке) – 63 пачки; сигареты торговой марки «Bond» с надписью на пачке «Duty free», (по 20 штук в пачке) - 2 пачки, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП ... и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: ... А – уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК ..., БИК – 024501901, № банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (поле 15) – 440..., № казначейского счета (поле 17) – 03.... В поле 21 указывать пятая очередность платежа. В поле 105 указывать код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП; 19-организации и их филиалы. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП ... в отношении ИП ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15..., УИН для оплаты издержек 15....

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.