Постановление № 5-317/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-317/2020

Дело № 5-317/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года город Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ гола в <адрес>, имеющего гражданство <>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

09 мая 2020 года в 16 часа 06 минут на территории <адрес> был выявлен ФИО1, который не выполнил определенные Распоряжениями Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 190-рп от 03 апреля 2020 года, №212-рп от 12 апреля 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года и № 284-рп от 30 апреля 2020 года Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом нахождение ФИО1 в указанном месте не было связано с обращением им за экстренной (неотложной) медицинской помощью и со случаем иной прямой угрозы его жизни и здоровью; его следованием к месту либо от места осуществления деятельности или работы; его следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; с выгулом им домашних животных; с выносом им отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом (л.д.14), направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен.

Должностное лицо ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России» г. Озерск Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Тем самым, признавая явку ФИО1 и должностного лица органа ФПС № 1 МЧС России необязательной, судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Поскольку рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении направлено на защиту основополагающих прав граждан на охрану жизни и здоровья, судья считает возможным рассмотреть его в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и условий режима, введенного в Челябинской области.

Исследовав материалы дела, полагаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора отдела ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России» ФИО2, 09 мая 2020 года в 16 часов 06 минут на территории <адрес> был выявлен ФИО1, который не выполнил определенные Распоряжениями Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 190-рп от 03 апреля 2020 года, № 212-рп от 12 апреля 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года и № 284-рп от 30 апреля 2020 года Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом нахождение ФИО1 в указанном месте не было связано с обращением им за экстренной (неотложной) медицинской помощью и со случаем иной прямой угрозы его жизни и здоровью; его следованием к месту либо от места осуществления деятельности или работы; его следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; с выгулом им домашних животных; с выносом им отходов до ближайшего места накопления отходов (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

В объяснениях по протоколу ФИО1 указал: «Выехал в уединенное место, чтобы подышать воздухом. С правонарушением согласен».

Из рапорта инспектором группы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора отдела ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России» ФИО2 следует, что 09 мая 2020 года в 16 часов 06 минут на территории <адрес> был обнаружен ФИО1., который не выполнил установленные Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, № 167 - рп от 27 марта 2020 года, №177-рп от 31 марта 2020 года, № 190-рп от 03 апреля 2020 года, №212-рп от 12 апреля 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года и №284-рп от 30 апреля 2020 года ограничения, в части Правил поведения при проведении на территории Челябинской области режима повышенной готовности (л.д. 2).

Рапорт сотрудника ФПС составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Исследованные доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте, не имеется, поводов для оговора ФИО1 должностным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями № 167 - рп от 27 марта 2020 года и № 177-рп от 31 марта 2020 года № 190 - рп от 03 апреля 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года и № 284-рп от 30 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 11 мая 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, если такое передвижение связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Нахождение ФИО1 09 мая 2020 года в отсутствие причины к острой необходимости вне жилого помещения по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает, свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства. ФИО1 свою вину в правонарушении признал, о чем отразил в собственноручно составленном заявлении.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные об его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья считает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его материальное положение, а именно, наличие основного места работы и постоянного дохода, его размер, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, которое, по мнению судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: Управление федерального казначейства по Челябинской области (МЧС России), ИНН <***>, КПП 741301001, р\с <***> в Отделении Челябинск БИК 047501001, ОКТМО 75743000, КБК 177 1 16 01201 01 0601 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)».

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Озёрского городского суда И.С.Медведева