Решение № 2-100/2025 2-100/2025(2-2286/2024;)~М-1783/2024 2-2286/2024 М-1783/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-100/2025

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 20 января 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коншу М.А.,

при секретаре Лукьяновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка или земельного участка от 16.07.2023 г., подготовленного кадастровым инженером И. В обоснование требований указывает, что как член СТ «Железнодорожник» владеет и пользуется земельным участком, площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, с разрешенным использованием «ведение садоводства», отнесенным к землям населенных пунктов. Решила воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно. Заказала и получила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоописание границ земельного участка соответствует его месторасположению и не выходит за пределы границ территории СТ «Железнодорожник» в соответствии с согласованной план-схемой территории массива. Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка были поданы в администрацию г.о.Новокуйбышевск для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ. Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск от 18.08.2023 г. <№> отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Считает, что имеет бесспорное право на передачу в собственность бесплатно данного земельного участка. Ранее данный участок числился за супругом Истца, ФИО, который умер <Дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просил суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО3, действующий на основании доверенности, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Третьи лица - представитель Управления Росреестра по Самарской области, представитель Филиала ППК «Роскадастра» по Самарской области, представитель ОАО «РЖД», представитель ТСН СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явились, извещены.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, истец ФИО1, является членом СТ «Железнодорожник», владеет и пользуется земельным участком площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов.

Ранее данный участок числился за супругом истца- ФИО, умершим <Дата>. В списка членом товарищества, массив <№>, ФИО указан под <№>.

Нотариусом г.Самары Н. после смерти ФИО было открыто наследственное дело <№>. Наследником, принявшим наследственное имущество после его смерти является ФИО1, что подтверждается полученными по запросу суда сведениями нотариуса Н.

Истец ФИО1 решила воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно.

Истцом была заказана и получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоописание границ земельного участка соответствует его месторасположению и не выходит за пределы границ территории СТ «Железнодорожник» в соответствии с согласованной план-схемой территории массива.

Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск от <Дата><№> истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Причиной для отказа послужило следующие причины:

- часть испрашиваемого земельного участка, расположенная в 50- метровой санитарно-защитной зоне железной дороги, находится за пределами СНТ «Железнодорожник», план-схема территории садоводческого некоммерческого объединения которого согласована протоколом заседания комиссии по согласованию план-схем территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений от 30.09.2013г.

- не соблюдены условия статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле».

Согласно документу, устанавливающему распределение земельных участков в СНТ «Железнодорожник» подготовленного в соответствии с утвержденным план-схемой территории садоводческого некоммерческого объединения, земельный участок <№> в массиве <№> закреплен за иным лицом.

В заключении правления СНТ «Железнодорожник» отсутствуют реквизиты решения общего собрания членов некоммерческого объединения о закреплении земельного участка.

Истец в настоящий момент является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и владеет спорным участком, что подтверждается заключением Правления СНТ «Железнодорожник» от 24 июля 2023 года.

ФИО1 добросовестно исполняет свои обязанности: вносит членские взносы, платит соответствующие обязательные платежи.

В настоящее время, испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют.

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» организовано в 1949 году с целью организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой, зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе до 01 июля 2002 года, что также подтверждается приложенными к исковому заявлению Выпиской из ЕГРЮЛ.

Администрацией г.о.Новокуйбышевск представлена в материалы дела утвержденная план-схема границ территории СТ «Железнодорожник», а также списки членов товарищества со схемой устанавливающей распределение земельных участков в этом товариществе (шахматка), согласованные указанным уполномоченным органом.

В соответствии с условиями договора <№> на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в границах СТ «Железнодорожник» от <Дата>, заключенного с СТ «Железнодорожник», в лице председателя правления П., истцу предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. под разведение сада и пользование его в качестве садового участка.

Согласно сведениям ОАО «РЖД», полученным по запросу суда, согласно сведениям публичной кадастровой карты и материалам инвентаризации полосы отвода железной дороги спорный земельный участок ориентировочно находится вне полосы отвода железной дороги. Точное местоположение земельного участка относительно полосы отвода железной дороги может определить кадастровый индженер.

Пунктом 1 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Заключением кадастрового инженера ФИО4 подтверждается отсутствие пересечения границ испрашиваемого ФИО1 земельного участка с границами смежных земельных участков.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательства того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.

Согласно ст.27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Законным основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность граждан может являться только тот факт, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 12 ГК РФ, одной из форм защиты права является в том числе признание права.

При этом признание права собственности устраняет неопределённость в праве на земельный участок и не нарушает прав и интересов третьих лиц, поскольку права третьих лиц на испрашиваемый в собственность земельный участок не зарегистрированы.

Таким образом, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность не имеется.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок-– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка или земельного участка от 16.07.2023 г., подготовленной кадастровым инженером И., являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.02.2025 года.

Судья /подпись/ М.А. Коншу

.