Решение № 2А-9986/2025 2А-9986/2025~М-7175/2025 М-7175/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-9986/2025

Дело № 2а – 9986/25

45RS0026-01-2025-014865-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.10.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре судебного заседания Медведевой Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Курганской области к Благотворительному фонду «Спортивный Союз» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Курганской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду «Спортивный Союз» о ликвидации некоммерческой организации.

Административный истец, заинтересованное лицо УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, административный ответчик извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке гл. 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Благотворительный фонд «Спортивный Союз» зарегистрирован в качестве юридического лица 26.05.2022, ОГРН <***>, адрес место нахождения <...>.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 24.06.2025, далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 настоящего закона, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Формы и сроки представления отчетности установлены Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Отчетность предоставляется в Управление Министерства юстиции РФ по Курганской области не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в ред. от 25.06.2025) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган (Управление) заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно административному иску, в нарушение указанных положений законодательства в установленные сроки вышеуказанные документы за 2023, 2024 годы организацией в уполномоченный орган не представлены.

Таким образом, со стороны административного ответчика имело место нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Административным истцом в адрес административного ответчика по факту нарушения вышеуказанных норм законодательства направлено информационное письмо (исх. от 19.04.2024 № 45/03-1102, исх. от 25.04.2025 № 45/03-1384/25) о необходимости принятия мер к устранению допущенных нарушений. По состоянию на текущую дату отчетность организации за 2023, 2024 годы в Управление не поступала.

В соответствии с абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческим организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно данного Приказа некоммерческими организациями (за исключением политических партий) размещение устава осуществляется до 01.04.2025.

По факту нарушения организацией абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ в части размещения актуальной редакции устава организации Управлением направлено в адрес организации информационное письмо (исх. от 16.04.2025 № 45/03-1247/25) о необходимости принятия мер к устранению допущенного нарушения. Тем не менее, по состоянию на текущую дату обязанность, предусмотренная абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией не исполнена. Сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства РФ, указанного в информационном письме от 16.04.2025 № 45/03-1247/25, в Управление не поступали.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Характер допущенных некоммерческой организацией нарушений и вызванные ими последствия являются грубыми, меры, применяемые к некоммерческой организации, не способствовали устранению нарушений требований законодательства, что явилось основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», с учетом правил подсудности административное исковое заявление о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности объединения граждан может быть подписано прокурором, должностным лицом или руководителем соответствующего федерального уполномоченного органа либо руководителем его территориального органа.

В соответствии с п/п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что приведенные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации административного ответчика.

Руководствуясь ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Курганской области к Благотворительному фонду «Спортивный Союз» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Спортивный Союз», зарегистрированный в качестве юридического лица 26.05.2022, ОГРН <***>, учетный номер 4514010108, адрес (место нахождения) организации: <...>, исключить сведения о Благотворительном фонде «Спортивный Союз» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В. Суханова