Решение № 2-129/2019 2-129/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-129/2019

Копия

Дело № 2-129/2019

32RS0008-01-2019-000111-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дятьково 19 марта 2019 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.

при секретаре Лукутовой Т.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> от 14.11.2018г. ей было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не подтвержден факт нахождения на иждивении отца ФИО4, умершего 16.10.2018г.

С данным решением истец не согласна, поскольку с рождения и по день смерти отца она находилась на его иждивении и получала от него постоянную помощь. Отец приобретал продукты питания, одежду и нес расходы, связанные с ее обучением. Установление данного факта необходимо истцу для оформления пенсии по случаю потере кормильца, т.к. она обучается в высшем учебном заведении - ФГБОУ ВО «Курский государственный медицинский университет» по очной форме обучения. Несмотря на то, что отец являлся неработающим, фактически он имел постоянную работу по частным договорам, получал высокий доход. Помощь со стороны отца являлась постоянным и основным источником средств ее существования.

Истец просила суд установить факт ее нахождения на иждивении отца ФИО4 умершего 16.10.2018г., обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по нотариально оформленной доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> ФИО2 полагал принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По делу установлено и подтверждено документально, что ФИО4 с 05.04.2002г. состоял в зарегистрированном браке с ФИО1

От данного брака имеют дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-МР № от 05.04.2002г.

06.10.2018г. ФИО4 умер.

По день смерти ФИО4 вместе со своей семьей проживал по адресу: <адрес>.

Истец, согласно справке от 12.10.2018г., с 01.09.2018г. является студенткой 1 курса очной формы обучения лечебного факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Срок обучения составляет 6 лет по 31.08.2024г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением № от 14.11.2018 года ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях, т.к. факт нахождения на иждивении не подтвержден.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что супруг осуществлял трудовую деятельность не официально. Подрабатывал, заключая договора с гражданами на выполнение ремонтно-строительных работ. Расчеты за выполненные работы производились наличными денежными средствами, а так же частично переводились на его банковскую карту. Муж содержал семью, дочь полностью была на его иждивении, приобретал продукты питания, необходимые вещи, в том числе для обучения. Ее доход состоял из выплат в размере 1200 рублей, которых было не достаточно для содержания и обучения дочери.

Данный факт подтверждается справкой ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> от 13.07.2018г., из которой усматривается, что доход матери истца - ФИО1 состоял из выплат как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющей уход. Установленный размер выплаты за период с 01.01.2018г. по 31.01.2018г. составлял 2400 рублей, с 01.02.2018г. по 30.06.2018г. - по 1200 рублей ежемесячно.

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с 2009г. по 2018г. последняя трудовую деятельность не осуществляла. 12.12.2018г. была принята на должность приемщика в сектор приемки АО «Тандер», магазин «Магнит», где работает в данной должности по настоящее время.

Из предоставленных суду договоров на выполнение ремонтно-строительных работ за период 2017-2018г.г., заключенных между ФИО4 и гр. ФИО5, ФИО6, усматривается, что между сторонами был определен перечень работ и сроки их выполнения. Так же подтверждена оплата стоимости данных работ в общей сумме 180500 рублей.

Кроме того, из выписки движения денежных средств по карте ФИО4, усматривается, что за 2018г. на его счет поступили денежные средства в размере 101300 рублей.

Таким образом, среднемесячный доход ФИО4 с января 2018г. по сентябрь 2018г. составлял 31030 рублей.

В материалах дела имеются чеки, квитанции, подтверждающие приобретение истцом в 2018г. ноутбука и верхней одежды.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что ФИО4 до смерти проживал с семьей и обеспечивал ее материально. Денежные средства зарабатывал посредством выполнения ремонтных работ. Дочь находилась на полном его иждивении, жена не работала. Семья жила в достатке, поскольку ФИО4 имел существенный доход, за выполнение ремонтных работ с ФИО4 рассчитывались наличными денежными средствами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (статья 26 Всеобщей декларации прав человека, статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливая в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе страховую пенсию по случаю потери кормильца, определяет круг лиц, имеющих право на эту пенсию, а также условия ее назначения.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 указанного закона, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 данного закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч.3 ст. 10 закона, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

При решении вопроса о праве ФИО3 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008г. №1071-О-О).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985г. №9, разъяснено, что суды должны иметь ввиду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент смерти ФИО4 его дочь ФИО3 являлась нетрудоспособной, обучалась по очной форме обучения в высшем учебном заведении, трудовую деятельность на момент смерти отца не осуществляла и не имела самостоятельного источника средств к существованию.

Так же судом установлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность и имел доходы, за счет которых содержал дочь, не имевшую других источников средств к существованию.

При этом суд учитывает, что сам по себе факт отсутствия официального трудоустройства ФИО4 не свидетельствует об отсутствии у него фактического дохода, позволяющего ему оказывать обучающейся дочери помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Заработная плата матери истца ФИО1 в 2018 году составляла в среднем 1200 рублей в месяц, сведения о наличии дополнительных доходов отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания за истцом права на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

С заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратилась 06.11.2018г., то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии по потере кормильца у истца возникло с 06.10.2018г., со дня смерти ее отца, на иждивении которого она находилась.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потере кормильца с 06.10.2018г., на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты>) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>