Постановление № 5-105/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-105/2020

Материал № 5-105/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 мая 2020 года с. Ташла

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> зарегистрированного и проживающего по <адрес>, работающего ... ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> в 10 часов 00 минут нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, а именно, в нарушение п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, п.п 8.4, 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 30.04.2020г. № 203-ук) покинул место проживания, расположенное по <адрес> на удаленное расстояние, поехал в магазин «***» без крайней необходимости.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п.4 Правил: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции от 11 апреля 2020 года № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.1 Указа).

В соответствии с п. 8.1. вышеуказанного Указа, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица), прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации:

при въезде на территорию Оренбургской области заполнять анкету, указывая сведения о месте жительства (пребывания) на территории Оренбургской области и номер контактного телефона, знакомиться с настоящим указом;

незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" (8-800-302-50-50) либо министерства здравоохранения Оренбургской области (8-800-200-56-03, 8(3532)44-89-38), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (8-800-555-49-43, 8(3532)44-23-51, 44-23-54), федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (8(3532)77-31-64);

обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

В соответствии с п. 8.4. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее Указ № 169-ук) на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области возложена обязанность, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 10 часа 00 минут ФИО1 допустил нарушение установленного в Оренбургской области на основании п.8.4 п. 8 Указа № 203-ук режима самоизоляции, поскольку находился вне места проживания без каких-либо исключительных обстоятельств.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Ташлинскому району К.С. от <дата>,

- объяснением ФИО1 от <дата>, из которого следует, что <дата> вечером он приехал с вахты домой. <дата> ему было вручено постановление главы МО Вязовский сельсовет о введении карантина на территории его дома, как прибывшего из другого региона. <дата> в 10 часов 00 минут он с женой поехал в магазин «***», так как необходимо было купить продукты питания. Он просил купить продукты Б.Д., но он находился на работе. Поэтому за продуктами поехал сам. У него четверо детей, .... В магазин пошла жена, соблюдая меры безопасности, а именно надев маску. С нарушением не согласен, вину не признает.

- объяснением Б.Д. от <дата>, который подтвердил, что ФИО1 просил купить его продукты, но он находился на работе, и сможет купить продукты только после 19 часов;

- объяснением К.Б. от <дата>, из которого следует, что их дом находится на карантине. <дата> в 10 часов утра она съездила с мужем в магазин «***» за продуктами. Муж из машины не выходил. Муж просил Б.Д. купить продукты, но тот мог привезти только после 19 часов. Так как у них ребенок ..., она попросила мужа свозить её в магазин;

- постановлением администрации МО Вязовский сельсовет № 18-п от 28.04.2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории жилого дома, расположенного по <адрес>, копия постановления вручена ФИО2 <дата>.

Содеянное ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения, в частности, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то обстоятельство, что данным правонарушением не причинено вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения и полагает необходимым предостеречь ФИО1 от возможности в дальнейшем совершения аналогичного противоправного действия.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предостеречь ФИО1 от возможности совершения им в дальнейшем аналогичного противоправного действия.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Поротько