Решение № 2А-649/2024 2А-649/2024~М-561/2024 М-561/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-649/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Щучанского района Абкадырова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 29 октября 2024 года административное дело по административному иску прокурора Щучанского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Щучанского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан, в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. Как установлено в ходе проверки, ФИО1 освободившись 10.07.2023 из мест лишения свободы, в нарушение ст. 8 Закона № 77-ФЗ, п. 809 СанПиН 3.3686-21, от прохождения профилактических амбулаторных обследований, в соответствии с установленными требованиями, уклоняется, что может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить не возможно.

В судебном заседании представитель административного истца по существу на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения согласно изложенным выше доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещала и не просила об отложении дела, письменного отзыва на исковое заявление суду не представляла.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 07.10.2024, в порядке подготовке к судебному разбирательству, в соответствии со ст. 47 КАС РФ заинтересованным лицом по делу привлечено ГБУ «Межрайонная больница № 8», представитель которого в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания от них не поступало.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, обязательная явка которых судом не признавалась.

Заслушав административного истца, исследовав материалы данного административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по приговору Щучанского районного суда Курганской области от 08.09.2023 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 72 УК РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Кроме того, как следует из указанного приговора суда ФИО1 в период с 23.06.2023 по 10.07.2023 находилась под стражей.

УФСИН России по Курганской области 24.09.2024 за №, в ответ на запрос прокурора предоставило список лиц, освобожденных из учреждений УФСИН России по Курганской области в 2023, проживающих на территории Щучанского муниципального округа, в котором в числе других включена ФИО1 за №.

По сведениям медицинского учреждения по месту жительства ФИО2 – ГБУ «Межрайонная больница № 8», представленным по запросу прокурора 02.10.2024, ФИО1 в списке лиц, освободившимися из мест лишения свободы в 2023 в Щучанском муниципальном округе и прошедших обследование с целью предупреждения распространения туберкулёза в поликлинике ГБУ «Межрайонная больница № 8», отсутствует.

Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (ч. 1).

Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления) (п. 4 ч. 9).

Решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя в отношении лиц, указанных в пп. 3 и 4 ч. 9 данной статьи, принимается судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 10).

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждён Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее также - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно подп. «г» п.8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку и срокам.

Приложением к Порядку определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Таким образом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

Судом установлено, что у ФИО1 в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть со 11.07.2023 по 11.02.2025, возникла обязанность 2 раза в год проходить флюорографическое обследование, которую административный ответчик до настоящего времени не выполняет.

Допущенное бездействие ФИО1 по уклонению от прохождения обязательного профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза до настоящего времени, создавало, и могло создать реальную угрозу здоровью, как своему, так и окружающих.

При указанных обстоятельствах требования прокурора к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Щучанского районного суда Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Щучанский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов