Решение № 2А-1753/2017 2А-1753/2017~М-1788/2017 М-1788/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1753/2017

Дело № 2а-1753/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 09 ноября 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.

при секретаре Богдановой Н.А.,

с участием помощника прокурора ... ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по ... ФИО2, действующей на основании доверенности ... от ...,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО3 в виде: обязательной явки с 1 до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, с 23.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени).

Требования мотивирует тем, что с ... в ОП «Заводской» Управления МВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО3, который был осужден ... Центральным районным судом ... по п.п. «а,б» ч.2 ст. 228.1., ч.1 ст.158 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Суд на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО3 опасный рецидив преступлений.

ФИО3 отбывал наказание в ... по ..., где был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освобожден ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ...

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО3 установлен решением ... от ... сроком на 8 (восемь) лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристики УУП ОП «Заводской» Управления МВД России по ..., по адресу ... административный ответчик ФИО3 проживает совместно с матерью и сожительницей. Неофициально трудоустроен сборщиком на молочном складе Заводского рынка по ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно проживающих с ним на поведение гр-на ФИО3 не поступало. В употреблении наркотических веществ и алкогольных напитков замечен не был. Однако, склонен к употреблению наркотических веществ, в связи с совершенными им ранее преступлениями. Однако, на учете в наркологическом диспансере не состоит. В течение года дважды привлекался к административной ответственности.

В течение 2016 и 2017 г.г. административный ответчик ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

Административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24. «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от ... Привлечен к административной ответственности ... мировым судом .... Наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 «Повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от ... Привлечен к административной ответственности ... мировым судом .... Наложено административное наказание в виде обязательных работ в размере 24 часов.

Поскольку в период нахождения гр-на ФИО3 под административным надзором, в течение года им дважды допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении него дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.

В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства до 3 (трех) раз в месяц, так как нарушение данного ограничения дважды допущено ФИО3 в течение года. Кроме того, просит установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23:00 до 06:00 часов, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что за допущенные нарушения административного надзора уже понес заслуженное наказание. Просил не назначать административного ограничения в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, поскольку характер его работы связан с ночными разъездами, и число явок на регистрацию просил снизить до 2-х раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором ... ... от ... административный ответчик ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д.8-13).

... административный ответчик ФИО3 освобожден из ... по ... по отбытию наказания (л.д. 21). Срок погашения судимости ...

В период отбывания наказания ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17).

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО3 установлен решением Емельяновского районного суда ... от ... сроком на 8 (восемь) лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7).

В соответствии с характеристикой ... по ... осужденный ФИО3 в условиях изоляции от общества характеризуется удовлетворительно. Имел 2 нарушения за которые водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имел. (л.м. 18).

Согласно характеристики УУП ОП «Заводской» Управления МВД России по ..., по адресу ... административный ответчик ФИО3 проживает совместно с матерью и сожительницей. Неофициально трудоустроен сборщиком на молочном складе Заводского рынка по ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно проживающих с ним на поведение гр-на ФИО3 не поступало. В употреблении наркотических веществ и алкогольных напитков замечен не был. На учете в наркологическом диспансере не состоит. (л.д. 25).

В течение 2016 и 2017 г.г. административный ответчик ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: по ч.1 ст. 19.24. «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП ... в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 28) мировым судом ...; по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП «Повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» ... мировым судом ... в виде обязательных работ в размере 24 часов (л.д. 26).

Поскольку ФИО3 в период нахождения под административным надзором, в течение года дважды допустил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд считает необходимым в отношении него дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания являться для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, с 23.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, родившегося ... в ... в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, с 23.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ....года.

Судья Г.П. Рудая