Решение № 2-1681/2019 2-1681/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1681/2019

Дело № 2-1681/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 августа 2019 г. г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

при секретаре Гавдан А.А.,

в отсутствие сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной политики Администрации города Норильска к Глотовой Елене Анатольевне о взыскании излишне выплаченных субсидий на оплату коммунальных услуг за счет наследственного имущества,

установил:

Дерембалева Т.Ю., 03.09.1954 года рождения являлась получателем мер социальной поддержки как инвалид второй группы в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: (адрес обезличен).

Денежные средства перечислялись на счет (номер обезличен), открытый на имя Дрембалевой Т.Ю. в ПАО Сбербанк России, в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 года № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг».

В ходе проверки установлено, что Дрембалева Т.Ю. снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства 13.12.2013 года, о чем в установленный законом срок не уведомила Управление, что привело к переплате субсидии за период с 01.01.2014 года по 30.04.2014 года в размере 6400 руб.

Направленная в адрес получателя 09.11.2016 года и полученная лично 18.11.2016 года претензия с требованием о добровольном возврате излишне полученных денежных средств оставлена без ответа.

(дата обезличена) Дрембалева Т.Ю. умерла в (адрес обезличен).

Дело инициировано иском Управления социальной политики Администрации города Норильска, в котором истец просит суд взыскать за счет наследственного имущества Дрембалевой Т.Ю. излишне выплаченную сумму субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 6400 руб., ссылаясь на принятие Глотовой Е.А. наследства в установленном законом порядке и положения ст.1175 ГК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Глотова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежаще судебными повестками, направленными по адресу места регистрации и жительства, предоставленному УВМ УМВД России по Белгородской области. Корреспонденция возвращена в адрес суда с отметками почтового отделения об истечении срока хранения.

Представитель администрации Краснооктябрьского сельского поселения Белгородского района Белгородской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 159 ЖК РФ установлено, что право на субсидии имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится решение вопросов, в том числе, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

По таким вопросам органы государственной власти субъекта РФ имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе региональные программы субъектов РФ, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п. 3.1 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ).

На основании указанных положений принят Закон Красноярского края от 17.12.2004 года № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», которым определен порядок начисления и выплаты субсидий отдельным категориям граждан.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО1, (дата обезличена) года рождения, являлась нанимателем квартиры мунициального фонда по адресу: (адрес обезличен).

Являлась инвалидом второй группы, что подтверждено копией пенсионного удостоверения и копией справки МСЭ.

27.06.2008 года ФИО1 обратилась в Управление социальной политики г.Норильска с заявлением о предоставлении социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

11.07.2013 года получателем субсидии подано заявление о перечислении мер социальной поддержки на лицевой счет в ПАО Сбербанк России (номер обезличен).

Факт выплаты заявителю субсидии подтвержден представленными в материалы дела протоколами назначения субсидии отдельным категориям граждан, платежными поручениями о перечислении денежных средств на счет получателя.

13.12.2013 года ФИО1 снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Согласно п.10 ст.23 Закона Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», гражданин, которому выплачиваются субсидии, обязан сообщить в органы местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих за собой изменение условий предоставления субсидий с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с регистрационного учета по месту жительства.

Из представленных стороной истца материалов следует, что ФИО1 указанную обязанность не выполнила.

Согласно справке Управления социальной политики Администрации г.Норильска от 10.06.2014 года, за период с января по апрель 2014 года в пользу получателя произведены выплаты в размере 8968,86 руб.

09.11.2016 года в адрес ФИО1 ((адрес обезличен)) было направлено требование с просьбой о возврате излишне полученных субсидий в порядке п.12 ст.23 Закона Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», полученное адресатом 18.11.2016 года.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Платежными поручениями от 20.12.2016 и 17.01.2017 года подтвержден частичный возврат истребованной суммы, остаток задолженности составил 6400 руб.

На основании свидетельства о смети, выданного отделом ЗАГС Администрации Белгородского района Белгородской области (дата обезличена) установлен факт Смерти ФИО1 (дата обезличена), актовая запись (номер обезличен).

В силу императивной нормы ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. При этом под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники (за исключением неразрывно связанных с личностью наследодателя), понимаются все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Как установлено судом на основании материалов наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей 26.07.2017 года, открывшееся наследство в виде денежных средств на счетах на имя наследодателя в Центрально-Черноземном ПАО Сбербанк с причитающимися процентами; 1/2 доли в праве на квартиру по адресу: (адрес обезличен) земельного участка, площадью (номер обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), приняла дочь наследодателя ФИО2, о чем выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по закону от 13.02.2018 года.

Объем принятого имущества и его стоимость позволяют ФИО2 возместить Управлению социальной политики Администрации города Норильска понесенные убытки в виде излишне выплаченной в адрес ФИО1 субсидии в размере 6400 руб.

Ответчиком указанная сумма не оспорена, доказательств своевременного добровольного возврата денежных средств в адрес истца суду так же не представлено.

Кроме того, в силу положений ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления социальной политики Администрации города Норильска к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных субсидий на оплату коммунальных услуг за счет наследственного имущества признать обоснованным.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной политики Администрации города Норильска излишне выплаченную в пользу ФИО1, умершей (дата обезличена), субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01 января по 30 апреля 2014 года в размере 6400 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Белгородский район Белгородской области» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Белгородский районный суд Белгородской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения, со ссылкой на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья