Решение № 12-200/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 12-200/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Сызрань 29 октября 2024 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Суняева Е.И.,

с участием помощника прокурора г. Сызрани Антоненко О.С.,

директора ООО «Первая испытательная лаборатория» ФИО1,

рассмотрев жалобу директора ООО «Первая испытательная лаборатория» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> юридическое лицо ООО «Первая испытательная лаборатория» было привлечено к административной ответственности по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Директор ООО «Первая испытательная лаборатория» ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой просит изменить постановление мирового судьи от <дата>, с учётом смягчающих административную ответственность обстоятельств, заменить назначенный административный штраф на предупреждение или снизить размер назначенного штрафа, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что о дате судебного заседания надлежащим образом извещены не были, в связи с чем лишены возможности заявить ходатайство о направлении материалов дела для рассмотрения по существу мировому судье в <адрес>. На день возбуждения дела об административном правонарушении условия контракта исполнены, штрафные санкции за просрочку выплачены. Общество является субъектом малого предпринимательства.

В судебном заседании директор ООО «Первая испытательная лаборатория» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Помощник прокурора г. Сызрани Антоненко О.С. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно части 2 статьи 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Первая испытательная лаборатория» вынесено исполняющим обязанности прокурора г. Сызрани Самарской области ФИО4

Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 КоАП РФ, прокурор не был извещен мировым судьёй надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассмотрение мировым судьёй дела об административном правонарушении в отношении ООО «Первая испытательная лаборатория» в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения, доказательства, отстаивать свою позицию.

Кроме того, ответственность по частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ наступает в тех случаях, когда действия (бездействие) по неисполнению обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, повлекли за собой причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Однако, в оспариваемом постановлении мирового судьи не приведено в чем конкретно выразилось причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства в результате неисполнения ООО «Первая испытательная лаборатория» обязательств, предусмотренных контрактом, доказательства причинения которого должны были быть представлены прокурором, по инициативе которого и было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, приведённые в постановлении выводы мирового судьи носят предположительный характер.

Учитывая изложенное, следует признать, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей не полно, а указанные выше обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Первая испытательная лаборатория» на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Доводы жалобы подлежат оценке мировым судьёй при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Первая испытательная лаборатория», - отменить, возвратив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Суняева Е.И.

Сызранский городской суд

Самарской области

Настоящий судебный акт

вступил в законную силу

«29» октября 2024 г.

Судья ____________Е.И. Суняева

Секретарь___________________

Сызранский городской суд

Самарской области

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник документа находится в деле №_____________20____г.

Судья __________ Е.И. Суняева

Секретарь____________