Постановление № 5-494/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-494/2018

Дело № 5-494/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 июля 2018 года. г. Кингисепп.

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности –Лагерр ФИО4

а также переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, -КоАП РФ) в отношении

Лагерр <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленному суду административному материалу в отношение Лагерр ФИО5, следует, что гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО6, являясь иностранным гражданином, и находясь на территории <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенном в Ленинградской области, а именно:

11.07.2018 в 19 часов 15 минут гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО7 был доставлен в 129 ОП ОМВД России по Кингиесппскому району Ленинградской области по адресу: <...>-«а», будучи выявленным Службой в г. Сосновый Бор ПУ ФСБ РФ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в МАПП «Ивангород», и следовавший из Российской Федерации в Эстонскую Республику на выезд - 11.07.2018.

При проверке его документов было установлено, что гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО8 прибыл на территорию Российской Федерации -05.07.2018 через Контрольно-пропускной пункт России «Домодево» (АВИА) г. Москва, с целью въезда «Спортивные связи». В законном порядке постановку на миграционный учет не оформлял. Согласно проведенных комплексных мероприятий в отношении гражданина <данные изъяты> Лагерр ФИО9 было установлено, что он оформил паспорт болельщика №, 11.07.2018 в 10 час. 00 мин. на МАПП «Ивангород» пересёк государственную границу Российской Федерации в направлении Эстонской Республики без визы в страны Евросоюза, после чего, не был пропущен на территорию Эстонской Республики сотрудниками пограничной охраны Эстонии в 21 час. 45 минут, в связи с чем, в обратном направлении пересек государственную границу Российской Федерации, вернувшись на территорию Российской Федерации, тем самым, желал использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявляя при въезде на территорию Российской Федерации цель - «Спортивные связи».

При этом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", следует, что иностранный гражданин, нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Лагерр №, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО10 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, и показал, что 05.07.2018 въехал в Российскую Федерацию через Контрольно-пропускной пункт России «Домодево» (АВИА) г. Москва, с целью посещения матчей по футболу на ЧМ-2018, и посетил в г. С.-Пб. 1 матч по футболу - 11.07.2018 «Франция –Бельгия»,. после чего, решил поехать в Эстонию с туристической целью, проездных документов на обратный путь из Эстонии в РФ, не имел.

11.07.2018 использовал территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в Эстонию, но не был пропущен погран.нарядом Эстонии, в связи с отсутствием у него шенгенской визы, поэтому, был возвращен в Россию.

Пояснил также, что семьи и несовершеннолетних детей- граждан Российской Федерации на территории России, не имеет.

Суд считает, что вина гражданина <данные изъяты> Лагерр ФИО11 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, как его признательными показаниями, так и материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО12 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенном в Ленинградской области,

-заверенными копиями его документов: национальным паспортом гражданина <данные изъяты>, миграционной картой, его письменным объяснением от 11.07.2018, распечаткой электронной формы персонифицированной карты зрителя ( паспорта болельщика),

Оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> Лагерр ФИО13 прибыл на территорию Российской Федерации 05.07.2018 через Контрольно-пропускной пункт России «Домодево» (АВИА) г. Москва, с целью въезда «Спортивные связи». оформил паспорт болельщика №, после чего 11.07.2018 в 10 час. 00 мин. на МАПП «Ивангород» пересёк государственную границу Российской Федерации в направлении Эстонской Республики, без визы с страны Евросоюза и не был пропущен на территорию Эстонской Республики сотрудниками пограничной охраны Эстонии в 21 час. 45 минут, в связи с чем, в обратном направлении пересек государственную границу Российской Федерации, вернувшись на территорию Российской Федерации.

Проездных документов на обратный путь из Эстонии в РФ, не имел.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит доказанным, что гражданин <данные изъяты> Лагерр №, являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Лагерр ФИО14, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно справке о проверке, Лагерр ФИО15 по спец.учетам ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в течение года, не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Лагерр ФИО16, суд признает признание им своей вины, а также отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лагерр ФИО17, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания Лагерр ФИО18, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, а также обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить Лагерр ФИО19 административное наказания в виде штрафа, с его административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и испол нения судебных актов и актов других органов.

В соответствие ч.5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 06.12.2011 N 410-ФЗ). Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Поскольку, Лагерр ФИО20, являющийся иностранным гражданином, не работает в РФ, не имеет источника доходов, использовал территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявляя при въезде на территорию Российской Федерации цель - «Спортивные связи», с целью обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в Специальное учреждение содержания иностранных граждан (ЦВСИГ № 2 ГУ МВД России по г.С.-Пб. и Ленинградской области), до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Лагерр ФИО21 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере- 5000 (Пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ.

Оплату административного штрафа произвести: УФК по Ленинградской области ( ГУВД по г. С.-Пб. и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, расчетный счет <***> в отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское) БИК 044106001,наименование платежа – адм. штраф КБК 188 116 40 000 01 6020 140 идентификатор 18880447160570033318.

Поместить Лагерр <данные изъяты>, в ЦВСИГ № 2 ГУ МВД России по г.С.-Пб. и Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промзона № 2, участок № 3, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________________Аржаненко Т.Л.