Решение № 2А-360/2019 2А-360/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2А-360/2019

Дело №2а-360/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 28 июня 2019 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Евро» к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия,

установил:

Директор ООО «Евро» ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в обосновании указав, что 14 января 2015 года административным истцом в Верхнеуслонский РО СП был предъявлен исполнительный лист от 17 сентября 2014 года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району РТ в отношении должника ФИО3, для принудительного исполнения.

С момента предъявления исполнительного листа административный истец не получал копию постановления об окончании исполнительного производства.

31 мая 2019 года при посещении сайта судебных приставов административный истец обнаружил, что в списке должников фамилия ФИО3 отсутствует.

Административный истец считает, что исполнительное производство в отношении ФИО3 было окончено незаконно, так как долг был взыскан не в полном объеме.

В связи с тем, что действием и бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены законные права и интересы административного истца, административный истец просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФСС России по РТ ФИО1, выразившиеся в ненаправлении постановлений истцу и незаконном окончании исполнительного производства незаконными, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования увеличил, просил также признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО1, также являющаяся представителем привлеченного к участию в деле ответчика - Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку исполнительские действия по делу производились.

Представитель административного ответчика – УФССП по РТ в суд не явилось, надлежащим образом извещены, о чем в материалах дела имеется уведомление, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Согласно статьей 36 «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

В соответствии со статьей 64 «Об исполнительном производстве», Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО1 от 15 января 2015 года на основании исполнительного листа № 2-770/2014, выданного судебным участком № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 30.07.2014 года, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Май» суммы задолженности по кредитным платежам в размере 23 992,87 рублей (л.д.8).

Согласно заочному решению мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 30.07.2014, с ФИО5 в пользу ООО «Май» взыскана задолженность в размере 22060,87 рублей, договорные проценты, начиная с 15 июля 2014 года из расчета 1% от суммы долга ежедневно по день фактической уплаты суммы долга, неустойку за просрочку возврата суммы займа, начиная с 15 июля 2014 по день фактической уплаты долга, из расчета 8,25 % годовых на сумму имеющейся задолженности, расходы на услуги юриста в размере 1 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 862 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП России по РТ ФИО6 от 20 июля 2016 года исполнительное производство № окончено в связи с реальным исполнением (л.д.28).

Определением мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 15 декабря 2017 года по делу № 2-770/2014 произведена замена взыскателя ООО «Май» на правопреемника ООО «Евро» (л.д.25-26).

По запросу суда исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Май» суммы задолженности административным ответчиком представлено не было.

Из информации судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП РФ по РТ от 14 июня 2019 года и обращения старшего судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП ФИО7 в УФССП по РТ от 24.06.2019 следует, что исполнительное производства № от 15.01.2015 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-770/2014 о взыскании с ФИО3 суммы задолженности по кредиту в пользу ООО «Май» в архиве отдела отсутствует, выдать копию исполнительного производства не представляется возможным.

Доказательства, свидетельствующие о том, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, административным ответчиком суду не представлено.

Также административным ответчиком суду не представлено доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и копии постановления о замене стороны в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, суд считает бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о замене стороны в исполнительном производстве, являются незаконными, административные исковые требования ООО «Евро» подлежат удовлетворению частично.

Исковые требования о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства также подлежат удовлетворению, поскольку как видно из представленного стороной ответчика постановления, исполнительное производство было окончено незаконно, требование исполнительного документа были исполнены не в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Евро» к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 и Верхнеуслонского районного отдела службы УФССП России по Республике Татарстан, выразившееся в ненаправлении ООО «Евро» копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, постановления о замене стороны в исполнительном производстве

Признать действие административного ответчика, выразившиеся в окончании вышеуказанного исполнительного производства, незаконным.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Тюфтина О.М.