Решение № 2-46/2017 2-46/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-46/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 20 февраля 2017 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Есаулковой А.П.,

при секретаре Милевской Е.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика администрации Ивдельского городского округа – К.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивдельского городского округа о признании квартиры частью жилого дома, присвоению адреса жилому помещению,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в Ивдельский городской суд с иском к администрации Ивдельского городского округа о признании квартиры частью жилого дома, присвоению адреса части жилого дома по тем основаниям, что фактически квартира по адресу:.. является частью жилого дома, изменение статуса жилого помещения необходимо для оформления прав на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая по доверенности от.. , поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям и пояснила, в доме по адресу:.. имеется два жилых помещения, фактически являющиеся частями жилого дома, поскольку являются обособленными жилыми помещениями, не имеют общих коммуникаций и инженерных сетей, имеют отдельные входы, места общего пользования отсутствуют, у жилых помещений лишь общий фундамент, крыша и одна стена, в доме печное отопление, в каждом помещении своя печь. В ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области ФИО1 с заявлениями об изменении статуса жилого помещения не обращался, отказов из указанного учреждения не получал. Истец обращался в администрацию Ивдельского городского округа с заявлением об изменении статуса жилого помещения и присвоении ему адреса, но получил отказ. Изменение статуса помещения необходимо, в том числе, для оформления права собственности на земельный участок под спорным жилым помещением, до настоящего времени участок под домом не сформирован.

Представитель ответчика администрации Ивдельского городского округа – К.М.В., действующая по доверенности от.. , возражала против исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве и пояснила, что технический план, который бы содержал информацию о том, что спорное жилое помещение является частью жилого дома в администрацию Ивдельского городского округа не поступал, в связи с чем, оснований для изменения адреса спорного объекта не имеется; государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем по требованию иска о признании объекта частью жилого дома администрация округа является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Д.А.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, об отложении судебного заседания не просило.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика К.М.В., исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно копии кадастрового паспорта, выписки из технического паспорта жилое помещение по адресу:.. является квартирой (л.д.6-9).

Согласно сведениям из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является собственником квартиры по адресу:.. (л.д.10).

Согласно заявлению от.. и ответов на него, представитель ФИО2 обращалась в администрацию Ивдельского городского округа с просьбой признать спорное жилое помещение частью жилого дома и присвоить ему адрес, в чем ей администрацией округа было отказано по тем основаниям, что признание квартиры частью жилого дома не относится к компетенции органов местного самоуправления, а для присвоения адреса необходимо представить кадастровый паспорт на часть жилого дома (л.д. 11-13).

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее по тексту – Закон).

Согласно ст. 3 Закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25.10.2011 № 128 утверждено Положение о филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, согласно которому на указанный филиал возложены полномочия по осуществлению на территории Свердловской области полномочий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости.

В силу ст. 14, ст. 15 Закона государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления собственника объекта недвижимости.

При этом, отказ в постановке на учет может быть обжалован в установленном законом порядке.

Следовательно, на ответчика – администрацию Ивдельского городского округа не может быть возложенная обязанность по изменению наименования объекта недвижимого имущества с квартиры на часть жилого дома.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 в установленном законом порядке не обращался с соответствующим заявлением в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости не принималось.

Таким образом, факт нарушения прав истца не установлен, в то время как по правилу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Кроме того, в силу принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, только истец определяет к кому предъявлять иск и в каком объеме требовать у суда защиты, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом и только в отношении того ответчика, который заявлен истцом.

Учитывая, что администрация Ивдельского городского округа в силу вышеуказанных норм законодательства является ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении требования о признании квартиры частью жилого дома должно быть отказано.

Также не имеется оснований для удовлетворения требований о присвоении адреса объекту недвижимости, поскольку представленные суду доказательства свидетельствуют о наличии адреса у спорного объекта, а оснований для изменения адреса при вышеуказанных обстоятельствах не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Ивдельского городского округа о признании квартиры частью жилого дома, о присвоении адреса жилому помещению - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Председательствующий подпись А.П. Есаулкова