Постановление № 5-359/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-359/2021

39RS0011-01-2021-000951-36

5-359/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года гор. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области И. А. Реминец,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего; проживающего: <адрес>; со слов: <адрес>,

установил:

01.05.2021 в 16 ч. 10 мин. в помещении магазина «Ю-маркет» по адресу: <...>, ФИО1, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п. 5, п. 6, п. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. № 134 (в редакции от 19.04.2021 № 201) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации находился без средства индивидуальной защиты – лицевой маски, тем самым не обеспечил соблюдение масочного режима, о чем 01.05.2021 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по указанным им адресам, конверты вернулись за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Пункт а. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 (ред. от 19.04.2021) на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции»

П. 6 вышеуказанного положения установлен запрет на нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Из представленных материалов следует, что 01.05.2021 в 16 час. 10 мин. ФИО1 в г. Зеленоградске на ул. Курортный проспект, д.7 в помещении магазина «Ю-маркет» нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился без средства индивидуальной защиты - маски.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 01.05.2021, из которого следует, что с протоколом не согласен – находился в средствах индивидуальной защиты; о месте и времени рассмотрения дела прошу уведомить по адресу:<адрес> также в графе протокола с разъяснением прав, имеется запись: «не ознакомлен надлежащим образом»; в графе заявления: «сотрудники полиции с шаткой походкой и запахом алкоголя»; в графе «свидетели» - свидетели не опрашивались;

- объяснениями продавца магазина «Ю-маркет» ФИО3 Л. от 01.05.2021, из которых следует, что 01.05.2021 примерно в 16 час. в магазин зашли мужчина, одетый в темную куртку и женщина, одетая в куртку желтого цвета – без средств индивидуальной защиты, на сделанное ею замечание – надеть маски – не отреагировали и прошли дальше, через некоторое время к ним подошли сотрудники полиции;

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Зеленоградскому району сержанта полиции ФИО4, из которого следует, что 01.05.2021 на маршруте патрулирования № 4, в 16 ч. 10 мин., в помещении магазина «Ю-маркет», расположенного по адресу: <...>, было обращено внимание на гражданина и гражданку которые находились в помещении данного магазина, т.е. в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски). На обращение полицейских - почему граждане не соблюдают масочный режим в помещении магазина, гражданка сказала «А где написано, что надо находиться в маске». В ходе установления личности гражданином оказался ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданкой оказалась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 пояснил, что находился в помещении данного магазина, в средствах индивидуальной защиты. ФИО2 пояснила, что в помещении магазина также находилась в средствах индивидуальной защиты (лицевой маске). На момент фиксации административного правонарушения ФИО1 и ФИО2 находились в помещении магазина «Ю-маркет» без средств индивидуальной защиты. В процессе составления административного протокола, ФИО1 было предложено сотруднику полиции отойти с ним и поговорить, ФИО1 было сказано, что данный разговор будет в интересах сотрудников полиции. От дачи письменного объяснения ФИО1 и ФИО2 отказались. ФИО1 и ФИО2 были вслух зачитаны права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Также было взято объяснение с продавца магазина «Ю-маркет» Адонц Луси Лендроши, по данному факту. В процессе составления административного материала ФИО1 велась видео и аудиозапись. После выхода на улицу, мужчина подошел к сотруднику полиции и начал вести себя неадекватно, а именно задавать такие вопросы, как «Что впереди идущий сотрудник полиции не смог заработать себе на форму?», ФИО1 начал повышать голос, кричать и снимать на камеру, при этом сказал, что выложит все в социальные сети;

- фототаблицей административного правонарушения, из которой следует, что ФИО1 находится без маски в торговом зале магазина.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе от 01.05.2021 в обоснование не согласия с ним, объективно ничем не подтверждены и опровергаются указанными выше доказательствами.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, могут быть положены в основу принимаемого решения.

Сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истекли.

Нарушений при составлении административного протокола и сбора доказательств не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Зеленоградскому району) – сокращенное наименование ОМВД России по Зеленоградскому району, ИНН <***>, КПП 391801001, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601201010601140, БИК 012748051, ОКТМО 27710000, УИН: 18880439210130098351.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья, подпись –

Копия верна, судья - И. А. Реминец