Постановление № 5-897/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-897/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-897/2018
город Мегион
27 ноября 2018 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полякова И.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (персоналаьные данные),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 26 ноября 2018 года в 17 час. 30 мин. по адресу: <...> в УУП № 2, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Украины ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ, который прибыл в РФ 29.07.2014 г. и встал на миграционный учет 30.10.2014 г. по <адрес>, при этом фактически с 16 ноября 2018 года проживает по <адрес>, что является нарушением п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 показал, что фактически проживает по месту регистрации с родителями. По ул. <адрес> проживает его супруга, которая сообщила, что в подъезде находится злая собака. Вызванный по этому поводу сотрудник полиции пригласил его в отделение участковых уполномоченных и составил протокол.

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Согласно протоколу об АП и приобщенным к нему материалам ФИО1 нарушил правила миграционного учета, поскольку с 16 ноября 2018 года проживает не по адресу регистрации. Данный факт выявлен сотрудниками полиции, как указано в протоколе 26 ноября 2018 года.

Между тем, обязанность иностранного гражданина зарегистрироваться, как указано в Федеральном законе от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ по месту пребывания наступает по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Учитывая, что ФИО1 прибыл 16 ноября 2018 г., то на 26 ноября 2018 года в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП поскольку срок уведомления о прибытии (семь рабочих дней) им не нарушен.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ о АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

.
. Судья И.Ф. Полякова

Получатель: УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Мегион Ханты-Мансийского АО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810900000010001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880486180490000421 – административный штраф ОМВД

Срок оплаты штрафа – 60 дней