Решение № 2А-3426/2018 2А-3426/2018 ~ М-2388/2018 М-2388/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-3426/2018

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации



№ 2а-3426/2018
10 мая 2018 года
г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Я.Н.Малицкой,

при секретаре Климовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к редакции журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» о признании недействительными регистрации средства массовой информации, свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику. В обоснование исковых требований указал, что 4 июня 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от 04.06.2012 ПИ № ФС77-50122. Учредителем СМИ, согласно регистрационным документам, является ЗАО «Зенит Бизнес Репорт Раша».

Территория распространения средства массовой информации журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» - Российская Федерация, зарубежные страны.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ЗАО «Зенит Бизнес Репорт Раша» ИНН <***>, ликвидировано 24.02.2014.

В соответствии с положениями ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» был выявлен факт невыхода этого издания в свет более года.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 16.02.2018 № 96/14-1655/96-1029 обязательные экземпляры журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно письму филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» от 26.02.2018 № 196-иж/18 обязательные экземпляры журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» в филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» не поступали.

Кроме того, в адрес редакции СМИ было направлено уведомление о представлении копии устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также о предоставлении информации об осуществлении деятельности СМИ. Почтовое отправление, направленное в адрес редакции журнала вернулось в адрес Управления по истечению срока хранения.

Административный истец просит признать недействительными регистрацию СМИ «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» и свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report».

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в материалах административного дела адресу. Причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

4 июня 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) порядке, было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от 04.06.2012 ПИ № ФС77-50122. Учредителем СМИ, согласно регистрационным документам, является ЗАО «Зенит Бизнес Репорт Раша».

Территория распространения средства массовой информации журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» - Российская Федерация, зарубежные страны.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, полученным с официального сайта ФНС России, ЗАО «Зенит Бизнес Репорт Раша» ИНН <***>, ликвидировано 24.02.2014.

В соответствии с положениями ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» был выявлен факт невыхода этого издания в свет более года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении СМИ журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» № 760-дн от 23.03.2018.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 16.02.2018 № 96/14-1655/96-1029 обязательные экземпляры журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно письму филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» от 26.02.2018 № 196-иж/18 обязательные экземпляры журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report» в филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» не поступали.

Кроме того, копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган до настоящего времени не предоставлена.

Административным истцом в адрес редакции направлено уведомление (исх. от 18.01.2018 № 1064-05/72) о представлении копии устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также о предоставлении информации об осуществлении деятельности СМИ.

Почтовые отправления возвратились в адрес Управления с отметкой Почты России: «истек срок хранения».

При этом учредитель СМИ на связь с регистрирующим органом не выходил, каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ не сообщал. Заявление о приостановлении деятельности СМИ либо заявление о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.

Уведомлений об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска средства массовой информации в регистрирующий орган также не поступало. .

Согласно п. 2, 3 ст. 15 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27.12.1991 г. "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Судом установлено, что средство массовой информации не выходило в свет более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган.

Ответчиком доказательств обратного не представлено, в связи с чем, суд считает, что согласно требований закона регистрацию средства массовой информации следует признать недействительной.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации: журнала «Зенит Бизнес Репорт Zenith Business Report».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Я.Н.Малицкая

Подлинник решения, постановления, определения подшит в

Административное дело, материал № 2а-3426 /2018 и хранится

в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, постановление, определение вступило в законную

силу _______________________________________________

Судья Я.Н.Малицкая

Секретарь Т.В. Климова