Решение № 2А-146/2017 2А-146/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-146/2017

Дело №2а-146/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Коршуновой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и доначисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее по тексту - УПФ в Советском районе) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика в его пользу:

- задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за период деятельности с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. в сумме 4 850 рублей;

- задолженность по пени, доначисленной за 2007 - 2009 годы за период с 31.03.2009г. по 30.03.2010г. в сумме 536,93 руб.;

- задолженность по пени, доначисленной за 2007 - 2009 годы за период с 14.03.2012г. по 21.03.2012г. в сумме 301,80 руб.

В обоснование заявленного требования истцом указано, что ответчик ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27 декабря 2012 года и не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам в размере, заявленном ко взысканию. На сумму неуплаченных страховых взносов начислены пени. В добровольном порядке задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам ответчиком не погашена. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 Советского района ХМАО - Югры от 01.11.2013г. о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени отменен 20 июля 2016 года, поскольку должник выразил свое несогласие с заявленными требованиями.

Суду было также представлено ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска к ФИО2, мотивированное тем, что судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района ХМАО - Югры от 01.11.2013г. о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени отменен 20 июля 2016 года, в связи с чем, 15 декабря 2016 года истцом в адрес ответчика почтовым отправлением с уведомлением о вручении направлено административное исковое заявление. До настоящего времени в адрес истца уведомление о вручении ФИО2 административного искового заявления с приложенными документами, не поступало. Просил признать причину пропуска территориальным органом ПФР срока подачи административного искового заявления уважительной, и восстановить этот срок.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, а также требования административного иска и просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в ходатайстве и в исковом заявлении соответственно.

Административный ответчик ФИО2 возражал против восстановления срока подачи истцом административного искового заявления, содержащего требования о взыскании с него недоимки по страховым взносам и доначисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Требования административного иска не признал, пояснив, что на момент прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он не имел задолженности по страховым взносам и пени. Все налоги и сборы были уплачены им в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных отношений, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно Закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16).

Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 с 23января 2007 года по 27 декабря 2012 года был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 27 декабря 2012 года в связи с принятием соответствующего решения.

Судом установлено, что административным ответчиком ФИО2 несвоевременно исполнялась обязанность по уплате страховых взносов, после прекращения статуса индивидуального предпринимателя обязанность по уплате страховых взносов не исполнена в полном объеме, имеется недоимка по страховым взносам за 2009 год.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, административным истцом было произведено начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В адрес административного ответчика административным истцом УПФ в Советском районе 02 апреля 2010 года направлено требование №626 от 30 марта 2010 года об уплате страховых взносов за 2009 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 850 руб., а также пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до 15 апреля 2010 года.

22 марта 2013 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование №114 от 21 марта 2013 года об уплате пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 301,80 руб., предоставлен срок для добровольной уплаты до 06 апреля 2013 года.

ФИО2 в установленный в требованиях срок обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пени за несвоевременную уплату страховых взносов добровольно не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Как установлено материалами дела административный истец с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам и пени обратился к мировому судье. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ мировым судьей судебного участка №2 Советского района ХМАО - Югры вынесен 01 ноября 2013 года. С ФИО2 в пользу УПФ в Советском районе взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 4 850 руб., пени в сумме 838,73 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района ХМАО - Югры от 20 июля 2016 года указанный выше судебный приказ отменен. В связи с чем, в суд в исковом порядке административный истец должен был обратиться до 20 января 2017 года.

С настоящим исковым заявлением пенсионный орган обратился 23 января 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в качестве уважительности причин пропуска указано на несвоевременное получение сведений об отмене судебного приказа и неполучение истцом уведомления о вручении ФИО2 административного искового заявления.

Суд, оценив доводы административного истца о пропуске срока на обращение в суд, приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа получено административным истцом 16 августа 2016 года. Копия административного искового заявления с приложением направлена в адрес административного ответчика лишь 17 декабря 2016 года. Таким образом, у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и доначисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Федеральный судья ________________ В.А. Кобцев