Решение № 2А-522/2020 2А-522/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-522/2020

№ 2а-522/2020

УИД 55RS0004-01-2020-000177-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> «3» февраля 2020 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алдаевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на одну, всего до четырех раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности – ФИО2 (копия диплома о высшем юридическом образовании представлена в материалы дела), поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений возражений не представлено. Судом не признана обязательной явка административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 19 октября 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Омску по категории: «ранее судимый» и «административный надзор».

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 25 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не позднее срока погашения судимости по приговору Асиновского городского суда Томской области от 21 февраля 2011 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания, без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор; запрещения пребывания на территориях в местах расположения школ и учреждений дошкольного образования; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а равно участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 5 августа 2017 года (л.д. 6-7).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления (связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 24 апреля 2019 года, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 8).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 17 декабря 2019 года, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 9).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, последним не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по городу Омску от 20 января 2020 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, за время проживания по указанному адресу, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали, но он допускает административные правонарушения против порядка управления (л.д. 10).

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, его характеристики, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором на основании решения Октябрьского районного суда города Омска от 25 июля 2017 года, будучи надлежащим образом, предупрежденным об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, в течение срока административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, выразившиеся в неисполнении возложенных на него административных ограничений, суд полагает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение, увеличив количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, удовлетворив поданное административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда города Омска от 25 июля 2017 года административные ограничения, установив в отношении ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2020 года.

Судья подпись О.С. Неделько