Решение № 2-79/2018 2-79/2018 ~ М-264/2018 М-264/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-79/2018

Дело № 2-79/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 17 мая 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.

17 мая 2018 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

Председательствующего - судьи Арсентьева Н.И.,

При секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (далее-ГУ УПФ в Тотемском районе), о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж. В обоснование указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве продавца. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии и получила решение об отказе зачесть вышеуказанный период трудовой деятельности в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просила признать решение пенсионного органа незаконным, включить вышеуказанный период в страховой стаж, обязать пенсионный орган провести перерасчет пенсии с момента назначения. Заявленные требования по доводам искового заявления поддержала, просила удовлетворить. По существу показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан. Работала вначале няней в детском саду, затем помощником повара в столовой, 14 марта 1990 года уволена путем перевода в С. СРК(далее - С. СРК). ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом в штаб С. СРК, которое являлось структурным подразделением совхоза в области торговли, откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день зачислена в штат совхоза «С.» подсобным рабочим детского сада, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства. В ДД.ММ.ГГГГ переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где продолжила свою трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ прекратила трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, которая назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды ее работы подтверждаются записями в трудовой книжке и сведениями архивной справки, которая была получена путем направления запроса в компетентный орган Республики Казахстан пенсионным органом.

Представитель ответчика начальник ГУ УПФ в Тотемском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве по существу иска от 10 мая 2018 года указала, что период работа истца продавцом с ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден, печать в трудовой книжке читается не полностью, документы С. СРК <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики <данные изъяты> на хранение в архив не поступали. Решение об отказе зачесть указанный период трудовой деятельности в страховой стаж считала законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 данного Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии в страховой стаж не включен период работы истца продавцом С. СРК <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на общий размер установленной истцу пенсии.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, имеющих стаж на территории Республики Казахстан, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. Это соглашение основано на территориальном принципе и распространяется на граждан государств-участников, проживающих на их территориях. Назначение пенсий производится по месту жительства гражданина.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости учитываются Рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Из указанного следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была выдана трудовая книжка АТ-III №.

Основанные на записях трудовой книжки периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ няней в детском саду и помощником повара в совхозе «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим детского сада совхоза «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, пенсионным органом включены в страховой стаж для назначения пенсии в бесспорном порядке.

Записи в трудовой книжке содержат последовательную нумерацию, внесены читаемым почерком, заверены печатями и подписью должностного лица, имеют ссылки на номер и дату приказа, в связи с чем оснований не доверять сведениям трудовой книжки у суда не имеется.

Записи № 6-12 трудовой книжки истца содержит информацию о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ няней детского сада в совхозе «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ помощником повара столовой этого же совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ продавцом <данные изъяты> совхозрабкоопа <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим детского сада коллективного предприятия «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды трудовой деятельности истца в Республике Казахстан установленном порядке частично подтверждаются представленными сторонами в материалы дела доказательствами.

Из копии архивной справки коммунального государственного учреждения «<данные изъяты> архив» <адрес> от 01 марта 2018 года следует, что в документах совхоза «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан имеются сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой приказом от 04 ноября 1991 года № 262 за отработанное время 1991 года предоставлен отпуск на 33 рабочих дня, а также сведения о наличии приказа от 14 мая 1993 года № 112 об увольнении по собственному желанию в связи с переменой места жительства и сведения о размере заработной платы истца. В справке указано, что документы «С. СРК» <данные изъяты> района <данные изъяты> области в архив на государственное хранение не поступали.

Свидетельством Министерства торговли РСФСР № 4075 от 19 июля 1981 года подтверждается окончание истцом обучения в <данные изъяты> торгово-кулинарном училище с присвоением квалификации <данные изъяты>, что соотносится с записью в трудовой книжке о трудовой деятельности истца продавцом С. СРК <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан.

Частично нечитаемая печать в трудовой книжке и отсутствие в архиве документов С. СРК <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, по мнению пенсионного органа явилось основанием для отказа истцу зачесть спорный период в страховой стаж, что противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Предоставленная истцом архивная справка выдана компетентным органом Республики Казахстан, подтверждает выполнение трудовой деятельности истца в совхозе «С.» <данные изъяты> района <данные изъяты> области Республики Казахстан, имеет официальную символику, содержат наименование органа предоставляющего информацию и его юридический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, имеют исходящий номер и дату, по структуре содержания соответствуют документам, выдаваемым архивными учреждениями, содержат ссылку на фонд, дело и листы дела, заверены подписью должностного лица с указанием фамилии, инициалов, печатью полномочного органа, в связи с чем у суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность содержащихся в ней сведений. Содержание архивной информации соответствует содержанию представленной истцом трудовой книжки. Наличие частично нечитаемой печати в трудовой книжке по спорному периоду работы истца не связано с действиями истца, в связи с чем не может влечь для него неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения.

Отсутствие документов в архиве по месту прежней работы не опровергает представленную истцом информацию о месте и времени работы истца, что в совокупности с данными трудовой книжки и бесспорным зачетом иных периодов трудовой деятельности истца, в том числе в Республике Казахстан, позволяет суду принять решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) от 12 апреля 2018 года № 467 в отношении ФИО1 незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период трудовой деятельности в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Составление мотивированного решения отложить до 18 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.И. Арсентьев