Решение № 2-111/2020 2-111/2020~М-76/2020 М-76/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-111/2020

Дело № 2-111(2)/2020

64RS0034-02-2020-000084-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Тюкалиной Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО9, Рамзаева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Северный» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к СНТ «Северный», с вышеуказанным иском мотивировав свои требования тем, что он является членом СНТ «Северный». Правлением товарищества на 12:00 часов 25.08.2019 г. было назначено проведение общего собрание членов СНТ со следующей повесткой собрания: 1. Приведение Устава СНТ «Северный» в соответствие с действующим законодательством РФ; 2. Утверждение Положений СНТ «Северный»; 3. Отчет об исполнении решений общего собрания от 07.07.2019 г.; 4. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 год; 5. Утверждение членских взносов на 2020 год; 6. Утверждение целевых взносов на 2020 год. В ходе собрания, при голосовании по всем вопросам повестки дня истец голосовал против принятия решения. Полагает, что решение общего собрания членов СНТ «Северный», оформленные протоколом №3 от 25.08.2019 г. ничтожным, поскольку были нарушены нормы ст.ст. 181.2, 181.3, 181.4 и 181.5 ГК РФ. Как следует из протокола общего собрания всего членов товарищества – 93 и на момент открытия на собрании присутствовало 51 член СНТ, в том числе по доверенности 11 человек. Для голосования участникам собрания при регистрации были выданы карточки для голосования. Начало собрания затянулось на 20 минут из-за отсутствия кворума. Член правления СНТ ФИО26. поле уговоров и хождению по участками привела на собрание члена товарищества ФИО27., которой вручили две карточки для голосования, но она вскоре с собрания ушла передав эти две карточки для голосования кому-то из садоводов. В списке регистрации участников собрания фамилия ФИО28. внесена дважды и имеются две ее подписи. Аналогично, только на начале общего собрания принимали участия ФИО4 и ФИО5 Кроме того, полномочия двух участников собрания ФИО6, действовавшего по доверенности от имени ФИО7 и ФИО8, действующего от имени ФИО14 должным образом не были подтверждены, однако они принимали участие и были зарегистрированы. Таким образом, пять участников собрания не должны были учитываться при определении кворума и их голоса не должны были учитываться при подсчете голосов. Список регистрации участников собрания, приложенный к протоколу не заверен подписью секретаря и председателя собрания или счетной комиссией, подводящей итог регистрации с объявлением количества зарегистрировавшихся членов СНТ, принявших участие в работе собрания, что позволяет после собрания продолжить регистрацию для подгонки кворума. Таким образом, по мнению истца, все решения собрания были приняты при отсутствии кворума. Кроме того, в ходе собрания некоторые его участники покинули собрание, а организаторами должного контроля за числом участников собрания не проводилось. При анализе протокола общего собрания выясняется, что в голосовании участвовали разное количество человек. Об этом свидетельствуют разное количество голосов участников поданных «За», «Против» и «Воздержался по вопросам повестки дня. При этом организаторы собрания не информировали собрание об уменьшении числа участников. Принятым общим собранием решением ущемляются права истца, выразившееся в вручении ему оплаты аванса членского взноса за 2020 год и целевых взносов, размеры которых фактически общим собранием не утверждены. В повестку дня собрания был включен п. 2, предусматривающий утверждение положений СНТ «Северный», а в объявлении о созыве собрания не было указано, какие это конкретно положения. Правлением не организовано предварительное ознакомление членов СНТ с проектами этих положений. Размноженные проекты положений также не были розданы участникам собрания, их скороговоркой зачитали и без обсуждения поставили на голосование. По ряду вопросов повестки дня протокола общего собрания не имеется постановляющей (распорядительной), исходя из чего не понятно за что голосовали «За», «Против» и «Воздержались» и какое решение в итого принято не понятно. Из протокола общего собрания следует, что на собрании 25.08.2019 г. рассмотрен 4-й вопрос повестки дня «Утверждение приходно-расходной сметы СНТ Северный на 2020 год». В протоколе отмечено, что смета прилагается к протоколу, однако данный документ не приложен к протоколу. К протоколу приложен документ под названием «Обоснование приходно-расходной сметы на 2020 год», что является другим по форме документом. При рассмотрении 5 и 6 вопросов повестки дня собрания «Утверждение членских взносов на 2020 год», голосование не проводилось, что следует из протокола общего собрания. Просил суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Северный» оформленное протоколом №3 от 25.08.2019 г. (л.д. 3-12).

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске, кроме того, представил дополнительные разъяснения. (л.д. 88-95)

Представители ответчика адвокат Рамзаев Ю.П., председатель СНТ «Северный» ФИО9 в судебном заседании не признали в полном объеме. В своих возражениях на иск указали, что согласно протоколу №3 общего собрания СНТ «Северный» от 25.08.2019 г. всего членов СНТ – 93, присутствовало на собрании 51, в том числе 11 человек по доверенности. В списке лиц, имеющих право на участие в собрании СНТ «Северный» имеется 53 подписи, в том числе две подписи ФИО3 за участок № и за участок № и ФИО5 за участок 69 и за участок 70а. При подсчете голосов ФИО3 учтена как один член СНТ с одним голосом и ФИО11 учтен как один член СНТ с одним голосом. Это подтверждается общим количеством голосов – 51, а не 53. На 12:00 часов кворум имелся – 48 голосов (50% - 46,5% голосов), но поскольку было известно, что ФИО3 и ФИО4 присутствуют на своих дачах, а дачи их расположены в близи с местом проведения общего собрания. Член правления ФИО12 напомнила им о проведении собрания, т.к. на этом собрании решались важные вопросы и имело смысл, чтобы на собрании принимало участие как можно большее количество членов СНТ. ФИО3 и ФИО13 пришли добровольно и на их волеизъявление никакого давления не оказывалось. Никто из присутствующих против этого не возражал, лишь ФИО1 призывал разойтись и собрание не проводить. Таки образом, на момент открытия собрания имелось 50 голосов. После открытия собрания, во время обсуждения первого вопроса подошел опоздавший член товарищества ФИО5 и был внесен в список голосования. В это время ФИО2 докладывала собранию информацию о новой редакции устава и физически не могла привести ФИО5, как ложно утверждает ФИО1 По первому вопросу повестки дня приняло участие в голосовании 50 человек, т.е. один человек не голосовал, но это не повлияло на исход голосования. При подготовке возражений на иск было обнаружено несоответствие информации в протоколе о количестве членов СНТ «Северный». В регистрационном списке указано 96 записей. Пяти членам СНТ «Северный» принадлежит по два участка с разными кадастровыми номерами. Так как членство в СНТ «Северный» не зависит от количества принадлежащих человеку участков, то в данном случае всего членов в СНТ «Северный» не 93 человека, а 91 человек (96-5). Таким образом, в протоколе ошибочно указано обще количество членов товарищества 93, вместо 91. Утверждения ФИО1 о том, что ФИО14 только в ноябре 2018 г. оформила право собственности на земельный участок в границах товарищества не является достоверным. Согласно выписки из постановления администрации Воскресенского района №286 от 05.07.2000 г. земельный участок, площадью 525 кв.м., для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в собственность ФИО14, которая является членом товарищества и своевременно уплачивает членские взносы. Результаты голосования по повестки дня общего собрания свидетельствуют, что не менее 50 голосов присутствовало на собрании до его окончания. По всем вопросам повестки количество голосующих «за» превышало 2/3 голосов от присутствующих. На общем собрании 25.08.2019 г. была утверждена смета на 2020 год, взносы по смете составили 897069 руб. (членские взносы за 878069 руб., целевые взносы 19000 руб.), в том числе в смете утверждены членские взносы в размере 200000 руб. для уплаты налогов, штрафных санкций за прошлые периоды начисленные по результатам работы председателя ФИО15, бухгалтера-казначея ФИО16 и председателя ревизионной комиссии ФИО1, выступающего в настоящее время в качестве истца. На общем собрании 25.08.2019 г. была утверждена смета на 2020 г., взносы по смете составляют 902024 руб., в том числе членские взносы 691844 руб. и целевые взносы 210180 руб. Сам ФИО1 на общем собрании членов СНТ от 25.08.2018 г. голосовал за предварительную смету на 2019 г., взносы по этой смете составляли 993383 руб. ( в том числе членские взносы – 949183 руб. и целевые взносы – 44200 руб.) Причем в эту смету не вошли указанные налоги и штрафы за прошлые периоды, а также учтены страховые взносы с фонда оплаты труда в размере 22%, а не 30,2%. На общем собрании членов СНТ от 25.08.2019 г. было принято решение о создании редакционной комиссии по разработке проекта новой редакции устава товарищества в соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ от 20.07.2017 г. Проект нового устава был подготовлен и одобрен большинством голосов комиссии. Однако, в связи с отсутствием срочности его принятия было принято решение подкорректировать уже подготовленный устав и принять его на общем собрании в августе 2019 г. За это время редакционная комиссия также должна была подготовить положения, регламентирующие деятельность СНТ «Северный»: положения о проведении общего собрания, о правлении, об оплате труда, о ревизионной комиссии. К 16.06.2019 г. членами правления СНТ «Северны» были изготовлены: большой щит для наклеивания проектов документов СНТ по страницам для ознакомления с ними членов товарищества; информационный щит с прозрачными пластиковыми карманами для размещения информации о дате и времени проведения общих собраний членов товарищества, повесток дня, общий собраний и т.д.; был приобретен почтовый ящик для получения корреспонденции от садоводов; был зарегистрирован адрес электронной почты товарищества; щиты и почтовый ящик размещениы на стене сторожки, на которых в тот же день были размещены проект устава и другая необходимая информация. Члены товарищества приняли активное участие в совершенствовании внутренних документов товарищества, среди наиболее активных были ФИО17, ФИО18 и ФИО1 На общем собрании членов СНТ «Северный» от 09.06.2019 г. было принято решение подкорректировать уже подготовленный устав и принять его на общем собрании в августе 2019 г. 01.07.2019 г. были подготовлены проекты следующих документов СНТ: регламент ведения общего собрания, положение о ревизионной комиссии, положение о правлении, положение об оплате труда. По просьбе членов СНТ, желающих ознакомиться с ними в электронном виде была осуществлена электронная рассылка этих документов. К протоколу общего собрания от 25.08.2019 г. подшита приходно-расходная смета на 2020 г., которая включает в себя обоснование приходно-расходной сметы на 2020 г., расчет членских взносов за 2020 г., расчет целевых взносов на 2020 г., данная информация была размещена на общедоступных информационных щитах. На собрании приходно-расходная смета на 2020 год была зачитана, что подтверждается протоколом общего собрания. Эта смета обсуждалась на собрании, по ней проводилось голосование и именно этот документ подшит к протоколу общего собрания. Голосование по пятом вопросу повестки не проводилось, т.к. было уже проведено голосование по расходной части членских взносов на 2020 г. в сумме 691844 руб. Размер членских взносов определен в смете путем деления общей суммы членских взносов 691844 руб. на общее количество соток 640,08 и составил 1081 руб. с сотки. По шестому вопросу было проведено голосование по утверждению целевых взносов с участка на 2020 года и о направлении на ремонт дорог в 2020 г. остатка неизрасходованных целевых взносов прошлых лет. Целевые взносы с участка на 2020 г. составили 2260 руб. Сборы на ремонт дороги за счет прочих доходов и остатка целевых сборов на ремонт дороги прошлых лет – 59725 руб. По данному вопросу голосовали: за – 46 человек, против -2, воздержалось -2. Поскольку в случае удовлетворения иска ФИО1 он не получает никакой материальной пользы, то единственной целью иска является только вред, причиненный товариществу. Т.е. в данном случае ФИО1 злоупотребляет правом. (л.д. 72-81).

Также представитель ответчика адвокат Рамзаев Ю.П. дополнительно указал, что вся указанная в закона необходимая информация отражена в протоколе общего собрания от 25.08.2019 г. Утверждения истца о необходимости занесения в протокол общего собрания всего того, что было сказано, сделано и решено на собрании является домыслом. Не возможно дословно заносить все говорящееся на собрании, особенно если имеются участники собрания как истец, стремящиеся любыми способами помешать его проведению. Закон не предусматривает стенографические записи происходящего на собрании. Решение собрания не может быть признано недействительным в силе его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могла повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Один голос ФИО1 поданный против всех без исключения решений повестки дня, не мог повлиять на принятие решений, т.к. за них проголосовало абсолютное большинство.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав показания свидетелей …, письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 3 ст. 50 ГК РФ определено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, товариществ собственников недвижимости.

На основании п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (в том числе дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков).

Согласно Устава СНТ «Северный» (в редакции от 01.03.2008 г.) (далее Устав) товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Северный», Товарищество расположено по адресу: с. Усовка Воскресенского района Саратовской область. (л.д. 117-128)

По выписке из Единого государства реестра юридических лиц от 02.03.2020 г. СНТ «Северный» создано в качестве юридического лица 19.11.1988 г. и первоначально зарегистрировано исполнительным комитетом Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области, имеющее ОГРН <***> и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области. (л.д. 60-65).

Как следует из Устава, товарищество является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Судом установлено, что регламентов и положений о порядке проведения общих собраний в СНТ «Северный» до 25.08.2019 г. не принималось в установленном законом порядке.

Правовое регулирование отношений, возникающих в спорный между сторонами период, в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, осуществляется Федеральным законом от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон №217-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Закона №217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ст. 16 Закона №217-ФЗ органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества), постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление), исполнительный орган – ревизионная комиссия. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Статьей 11 Закона №217-ФЗ определено, что член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Как следует из положений ст. 17 Закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2); определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (п.3); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п.18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (п.20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.22).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. (п. 17 ст. 17 Закона №217-ФЗ)

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. (п. 19-22 ст. 17 Закона №217-ФЗ)

Пунктом 24 ст. 17 Закона №217-ФЗ предусмотрено, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. (п. 25)

Согласно ст. 18 Закона №217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. К полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 4) руководство текущей деятельностью товарищества; 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; 6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 13) рассмотрение заявлений членов товарищества; 14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

В соответствии со ст. 15 Закона №217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статья 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

0Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы.

На основании выписки из ЕГРЮЛ с 20.06.2019 г. ФИО10 по настоящий момент исполняет обязанности председателя СНТ «Северный».

Из реестра членов СНТ «Северный» следует, что ФИО1 является членом товарищества и ему на праве собственности принадлежит земельный участок №, с кадастровым номером №.

Согласно протокола заседания правления СНТ «Северный» от 10.08.2019 г. (л.д. 141-145) присутствующие члены правления ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО2, ФИО21 приняли решение: «Одобрено действие председателя о ходе устранения недостатков подрядчиком допущенных при монтаже», «Поручить ФИО10 заключить договор на техническое обслуживание объектов электросетевого хозяйства СНТ с 01.11.2019 г.», «Включить в проект сметы на 2020 г. в состав целевых сборов стоимость приобретения 4 контейнеров – 21600 руб. и стоимость обустройства площадок для мусорных контейнеров – 25000 руб.», «Включить в проект сметы на 2020 год расходы в сумме 199225 руб. на ремонт дорог», «Включить в проект сметы на 2020 год расходы в сумме 24080 руб. приобретение и установку 15 фонарей», «Приходно-расходную смету на 2020 год, разработанную правлением СНТ «Северный» предоставить к утверждению на общем собрании членов СНТ 25.08.2019 г.», «Утвердить повестку дня общего собрания членов СНТ «Северный» 28.05.2019 г. состоящую из следующих вопросов: 1. Приведение Устава СНТ «Северный» в соответствие с действующим законодательством РФ; 2. Утверждение Положений СНТ «Северный»; 3. Отчет об исполнении решений общего собрания от 07.07.2019 г.; 4 Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 г.; 5. Утверждение членских взносов на 2020 г.; 6. Утверждение целевых взносов на 2020 г.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2019 г. на территории товарищества было начато проведение очередного общего собрания членов СНТ «Северный» в форме очного голосования, в повестку дня которого были включены вопросы: 1. Приведение Устава СНТ «Северный» в соответствие с действующим законодательством РФ; 2. Утверждение Положений СНТ «Северный»; 3. Отчет об исполнении решений общего собрания от 07.07.2019 г.; 4 Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 г.; 5. Утверждение членских взносов на 2020 г.; 6. Утверждение целевых взносов на 2020 г.

Согласно протокола №3 общее собрание проводилось с 12.00 по 14.30 часов, на собрании принимали участие 51 человек, из них 11 по доверенности, проверка явки участников собрания осуществлялось на основании листа регистрации. (л.д. 96-98, 112-113).

Сопоставление содержаний протоколов заседания правления СНТ от 10.08.2019 г. и общего собрания СНТ позволяет прийти к выводу о совпадении повестки дня, утвержденной инициатором очередного общего собрания - правлением СНТ «Северный» и повестки обсуждаемой в ходе общего собрания.

О проводимом 25.08.2019 г. общем собрании правление СНТ «Северный» известило своих членов за две недели, путем размещения повестки-извещения общедоступным способом на доске объявления, что не оспаривается истцом, который исходя из представленных доказательств в правление товарищества не обращался для дополнительного изучения материалов повестки дня общего собрания.

Реестром членов СНТ «Северный» установлено общее количество членов товарищества на момент проведения общего собрания в количестве 91 человек. (л.д. 148)

Из содержания протокола общего собрания и пояснений представителей товарищества усматривается, что на собрании принимали участие 50 членов товарищества из них 11 по доверенности, что также следует из листа регистрации участников общего собрания (л.д. 96-98, 112-113)

На основании ст. 184.3 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу положений ст. 184.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если: 1) оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из показаний, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 следует, что он является членом СНТ «Северный». В ходе проводимого 25.08.2019 г. общего собрания членов товарищества до всех участников председателем правления ФИО10 была оглашена повестка дня. Явку участников общего собрания проверялась по специальному списку, где принимающие участие в собрании члены товарищества расписывались. На этом общем собрании он был избран счетоводом, для подсчета голосов граждан принимавших участие в голосовании. Детально происходящее на собрание он не помнит.

Входящий в состав членов правления СНТ «Северный» свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ лично докладывалась общая смета расходов и доходов товарищества, путем зачитывания письменных документов. Оглашенные сметные расходы вызвали широкую дискуссию среди участников общего собрания.

Судом также установлено, что истец принимал участие в общем собрании, по вопросам повестки дня голосовал «против», в связи с чем, полагая о нарушении своих прав, обратился за судебной защитой, утверждая, что с копиями протоколов общих собраний смог лишь ознакомиться после их выдачи ответчиком в декабре 2019 г.

По первому вопросу повестки дня на общем собрании выступала ФИО2, которая зачитала новую редакцию устава СНТ «Северный», при этом в прениях по существу вопроса выступило три участника собрания, в том числе и ФИО1 Решение о принятии в новой редакции устава товарищества было принято большинством голосов: за – 47, против – 2, воздержался – 1.

Второй вопрос повестки дня также освещался ФИО23 зачитавшей собравшимся членам товарищества: регламент ведения общего собрания членов товарищества; положение о ревизионной комиссии, положение о правлении; положение об оплате труда работников и членов органов товарищества и членов ревизионной комиссии, заключивших трудовые договоры с товариществом. Большинством голосов (за – 44, против – 3 и 3 воздержались) было принято решение по второму вопросу повестки дня.

Суд приходит к выводу, что по указанным вопросам повестки дня нарушений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, ответчиком не допущено, учитывая имевшийся кворум и количество проголосовавших за принятие решений. В этой связи исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

По третьему вопросу повестки дня слушали ФИО10, который доложил о принятых мерах по устранению недостатков по монтажу электролинии, выполненному ООО «ЦЭС», было зачитано гарантийное письмо ООО «ЦЭС», где был озвучен срок устранения дефектов до 01.11.2019 г. Было принято решение после устранения недостатков заключить договор на обслуживание электролиний СНТ «Северный» с ООО «ЦЭС» с 01.11.2019 г.

В третий вопрос повестки дня входил отчет об исполнении решений общего собрания от 07.07.2019 г. между тем не было принято решение по вопросу, который входил в повестку, в частности о принятии отчета председателя товарищества. В протоколе не указаны данные по количеству проголосовавших за принятие решения по 3 вопросу повестки дня, что также свидетельствует о незаконности решения в этой части.

По четвертому вопросу повестки собрания об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 г. соответствующую смету зачитала ФИО2, в смете было предложено принять на работу двух контролеров – смотрителей сроком на 9 месяцев, за что голосовали 43 человека, против не голосовали, воздержался 1 человек. В смете учтено оформление платежных документов каждому члену товарищества в количестве 4 документов, каждый стоимостью 5 руб. только на членские и целевые взносы, оформление платежных документов на оплату электроэнергии предложено не составлять, - голосовали за – 44 человека, против – нет, воздержались нет. Проведено голосование по расходной части членских взносов на 2020 г. в сумме 691 844 руб. Голосовали за – 43 человека, против – 3 человека, воздержались – 1 человек. Было проведено голосование по целевым взносам в сумме 269905 руб. Установка и приобретение 15 фонарей в сумме 24080 руб. Голосовали за – 35 человек, против – 13 человек, воздержались -0. Благоустройство площадок и приобретение мусорных контейнеров в сумме 46600 руб. Голосовали за – 35 человек, против – 8 человек, воздержались -5 человек. Было принято решение ежегодно в составе целевых взносов вносить по 1500 руб. с участка на ремонт и обустройство дорог. Сумма расходов на ремонт дороги 2020 г. в сумме 199225 руб. Голосовали за – 42 человек, против – 3 человек, воздержались -2 человека. Общая сумма целевых сборов на 2020 г. составила 269905 руб.

Таким образом, 4 вопрос повестки дня «Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 год» был разбит организаторами собрания на четыре подвопроса, каждый из которых вынесен на общее голосование. Из текста протокола общего собрания следует, что при голосовании членов товарищества по первому подвопросу 4 вопроса повестки отсутствовал кворум, поскольку общее количество голосовавших за, против и воздержались – 44 человека. Учитывая, отсутствие кворума по одному из пунктов 4 вопроса повестки собрания, суд приходит к выводу, что общим собранием не была утверждена приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 год Кроме того, протокол общего собрания по данному вопросу не содержит сведений о том, приняты решения или нет с учетом вопроса повестки дня.

По пятому вопросу повестки дня об утверждении членских взносов на 2020 г. определен размер уплаты членских взносов на 2020 г. с 1 сотки – 1081 руб. Расчет произведен из общей суммы членских взносов 691844 руб. и общей площади земельных участков членов СНТ 640.08 руб. Протокол в данном случае в нарушение закона не содержит сведений о кворуме, количестве проголосовавших членов, а также о решении принятого на общем собрании членами товарищества.

Шестой вопрос повестки дня об утверждении целевых взносов на 2020 г., целевые сборы с участка на 2020 г. составили 2260 руб. Сборы на ремонт дороги за счет прочих доходов и остатка целевых сборов на ремонт дороги прошлых лет – 59725 руб. Голосовали за – 42 человек, против – 3 человек, воздержались -2 человека. Из протокола не представляется возможным установить того, что решение принято, что данный вопрос был доведен до членов СНТ, принимавших участие в собрании.

При изложенных обстоятельствах и положениях законодательства решение общего собрания садового некоммерческого товарищества «Северный» от 25.08.2019 г., в части вопросов 3, 4, 5, 6 повестки является недействительным. Оспариваемое решение общего собрания нарушило права и законные интересы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Северный» о признании недействительным решения общего собрания о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания садового некоммерческого товарищества «Северный» от 25.08.2019 г., в части: утверждения отчета об исполнении решений общего собрания от 07.07.2019 г. (вопрос 3 повестки дня); утверждения приходно-расходной сметы СНТ «Северный» на 2020 год (вопрос 4 повестки дня); утверждения членских взносов на 2020 год (вопрос 5 повестки дня); утверждения целевых взносов на 2020 год (вопрос 6 повестки дня).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья А.В. Судоплатов

Секретарь Е.А. Тюкалина