Решение № 2-858/2018 2-858/2018~М-843/2018 М-843/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-858/2018

гражданское дело № 2-858/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Безруких Е.С., при секретаре Изгородиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Калининградской области к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обосновании заявленных требований истец указал, что 14.06.2018 г. ответчик обратилась в ТУ Росимущества в Калининградской области с заявлением о согласовании межевого плана по уточнению границ земельного участка с КН №, площадью 465 кв.м, расположенного по <адрес> в <адрес>. Из представленных документов следует, что право собственности Сацюк на данный земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги. На запрос истца администрация МО «Зеленоградский городской округ» сообщила об отсутствии документов, послуживших основанием возникновения права Сацюк в похозяйственной книге. Считает, что регистрация права собственности ответчика на земельный участок была проведена незаконно, поскольку в выданной ответчику выписке не содержится указаний на документ, устанавливающий или удостоверяющий ее право на спорный земельный участок.

Просил признать право собственности ответчика на земельный участок с КН № площадью 465 кв.м, расположенного по <адрес> в <адрес> отсутствующим, аннулировать запись в ЕГРН о праве собственности ответчика на данный земельный участок, снять его с кадастрового учета и аннулировать сведения в ГКН.

Представитель истца ТУ Росимущества в Калининградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Калининградской области», администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость и допустимость представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2).

Согласно ст. 261 ГК РФ (в ред. до 04.12.2006г.) территориальные границы земельного участка определялись в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Порядок регистрации прав на земельный участок в упрощенном порядке на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги был предусмотрен с п.п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ), согласно которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, площадью 465 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.01.2012 г. и выпиской из ЕГРН.

В качестве основания регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок указана выписка из похозяйственной книги от 02.02.2010 г., выданная МО «Ковровское сельское поселение».

Согласно указанной выписке, у ФИО1 на праве пользования имеется земельный участок, площадью 465 кв.м, расположенный по <адрес>, при этом основанием выдачи выписки указана запись в похозяйственной книге Романовского сельского округа №, лицевой счет №, начало ведения книги 01.01.1997 г., окончание ведения книги 31.12.2001 г.

Вместе с тем, из указанной похозяйственной книги следует, что домовладение <адрес> имеет лицевой счет 621. Членами данного хозяйства с 1997 по 2001г. указаны ФИО3 и ФИО7 В пользовании хозяйства находился земельный участок площадью 0,05 га.

Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов утверждены Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Согласно пункту 1 Приказа Минсельхоза РФ от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Согласно п. 34 вышеуказанного Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Учитывая, что данные о предоставленных населению землях должны были быть выписаны из земельно-кадастровой документации или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (свидетельство о регистрации прав на землю), следовательно, похозяйственные книги являлись книгами учета, а не документами, подтверждающими право, в связи с чем, выписка из похозяйственной книги могла свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов, и выдавалась только члену хозяйства.

Однако в похозяйственной книге с 1997 г. по 2001 г. не имеется указаний на предоставление в собственность либо на ином праве членам хозяйства по дому <адрес> земельного участка, площадью 465 кв.м, при том, что ФИО1 в этот период не являлась членом хозяйства, а включена в их число лишь после 2002 года, что подтверждается похозяйственными книгами.

При таких обстоятельствах, администрация МО «Ковровское сельское поселение» не имела оснований для выдачи ФИО1 выписки из похозяйственной книги о наличии у неё права на приусадебный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 465 кв.м.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что <адрес> отнесен к третьей зоне курорта федерального значения «Светлогорск- Отрадное», а также, что земельный участок с КН №, из которого образован спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерацией, что подтверждается выпиской из ЕГРН, межевым планом и не отрицалось ответчицей в судебном заседании, регистрация за ФИО1 права собственности на не предоставленный ей в законном порядке земельный участок с КН № площадью 465 кв.м нарушает права Российской Федерации, в связи с чем, требования Территориального управления Росимущества в Калининградской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТУ Росимущества в Калининградской области – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок КН №, площадью 465 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Снять земельный участок КН №, площадью 465 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулировать сведения о нем в государственном кадастре недвижимости.

Решение является основанием для исключения из ЕГРН и кадастрового учета сведений праве собственности ФИО1 на земельный участок КН №, площадью 465 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26 ноября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Копия верна, подпись -

Судья, подпись - Е.С. Безруких