Решение № 2-83/2018 2-83/2018 ~ М-77/2018 М-77/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-83/2018

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Закалкиной О.С.,

с участием представителя начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5 к курсанту - <данные изъяты> ФИО3 о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Представитель начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО5 (далее - КВВАУЛ) ДД.ММ.ГГГГ года (согласно почтового штемпеля) обратился в военный суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором указал, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года был зачислен курсантом на первый курс ныне в КВВАУЛ для обучения по военной специальности «<данные изъяты>».ДД.ММ.ГГГГ года он заключил контракт о прохождении военной службы, в котором указано фиксированное значение суммы <данные изъяты> тыс. руб. в год. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был отчислен от обучения по недисциплинированности и с ДД.ММ.ГГГГ года исключен из списков личного состава. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 снова поступил в КВВАУЛ на первый курс, а с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на второй курс и по настоящее время проходит обучение КВВАУЛ.

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года №1054) «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3 за период повторного обучения в КВВАУЛ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на тех же курсах, что и до отчисления.

В связи с изложенным представитель начальника КВВАУЛ ФИО5, с учетом уточнений, просил суд взыскать со ФИО3 в пользу КВВАУЛ <данные изъяты> рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, иск не признал, просил рассмотреть дело без его участия, но с участием его представителя ФИО4.В отзыве на иск ФИО3 указал, что исковое заявление подано в суд за пределами срока исковой давности; размер иска не отражает фактических затрат на его обучение; неправильно определен период повторного обучения; ходатайствовал о снижении размера подлежащих возмещению средств.

Представитель ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании иск полностью не признал, просил суд отказать в его удовлетворении. При этом ФИО4 пояснил, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности; ФИО3 в настоящее время продолжает обучение в КВВАУЛ по этой же специальности;исковые требования КВВАУЛ (предмет иска) не соответствует указанным в исковом заявлении основаниям иска; размер предъявленного иска и его обоснование не отражают фактических затрат федерального бюджета на военную и специальную подготовку; ходатайствовал о снижении размера подлежащих возмещению средств.

Представитель начальника КВВАУЛ ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить в полном объеме. При этом ФИО2 пояснил, что предъявленный к ФИО3 иск полностью соответствует тем денежным средствам, которые с учетом фиксированного значения, затрачены на его военную и специальную подготовку.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года был зачислен в ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) (филиал г. Краснодар) (ныне КВВАУЛ) для обучения по военной специальности «<данные изъяты>».

Как следует из выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 был отчислен от обучения по недисциплинированности. А из выписки из приказа начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года был исключен из списков личного состава.

Согласно копии расчета фиксированного значения, фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению с обучающихся по военной специальности «<данные изъяты>» при заключении контракта о прохождении военной службы в ДД.ММ.ГГГГ году, по которой обучался ФИО3, на одного человека составляет <данные изъяты> тыс. руб. в год. Также эта сумма указана в контракте о прохождении военной службы, заключенном ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из справки-расчета, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, обучавшегося в Вузе повторно, составляет <данные изъяты> рублей (расчет за 9 месяцев повторного обучения).

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года снова поступил на первый курс в КВВАУЛ. А согласно выписке из приказа начальника КВВАУЛ от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года был переведен на второй курс.

Как следует из копии справки о доходах физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и распечатки с банковской карты, ФИО3 получает в месяц на руки денежное довольствие в среднем в размере около <данные изъяты> рублей. Доход отца ФИО3 согласно справке составляет <данные изъяты> рублей в месяц, его матери согласно справке составляет около <данные изъяты> рублей в месяц.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года №1054), настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

А в соответствии с прилагаемой к этому Постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого Постановления Правительства министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года №434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года был зачислен курсантом на первый курс ныне в КВВАУЛ для обучения по военной специальности «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года он был отчислен от обучения по недисциплинированности и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 снова поступил в КВВАУЛ на первый курс, а с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на второй курс и по настоящее время проходит обучение КВВАУЛ.В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3 за период повторного обучения в КВВАУЛ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на тех же курсах, что и до отчисления (9 полных месяцев), согласно которому он должен возместить в пользу истца средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

Между тем, как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 снова поступил и обучается в этом же Вузе, его денежное довольствие ежемесячно составляет около <данные изъяты> рублей на руки, иного дохода, соответственно, он не имеет, повторно обучался он только лишь на начальных курсах. По изложенным основаниям, суд, учитывая небольшое материальное положение ФИО3, степень его вины, а также то, что он в настоящее время обучается в военном Вузе, желает стать офицером и продолжить военную службу, считает возможным применить положения ст.11 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», что соответствует требованиям ч.3 ст.11 ГПК РФ, согласно которой в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд принимает нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права), поскольку порядок снижения подлежащих взысканию денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку граждан, за обучение в военных образовательных учреждениях до настоящего времени нормативными актами не установлен, считает возможным снизить размер подлежащих возмещению денежных средств со ФИО3 до <данные изъяты> рублей, тем самым частично удовлетворить иск представителя начальника КВВАУЛ.

Что же касается пояснений в целом ФИО3 и его представителя ФИО4 о том, что исковое заявление в суд подано за пределами срока исковой давности; размер иска не отражает фактических затрат на обучение ФИО3; неправильно определен период повторного обучения; исковые требования (предмет иска) не соответствует указанным в исковом заявлении основаниям иска и ФИО3 продолжает обучение в КВВАУЛ в настоящее время по этой же специальности суд находит несостоятельными, поскольку:

трехлетний срок исковой давности для предъявления иска в суд истцом не пропущен, поскольку ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года после отчисления из КВВАУЛ был исключен из списков личного состава, то есть исполнял все обязанности военнослужащего по должности курсанта, получал соответствующее денежное довольствие по эту дату, а с иском в суд обратился истец ДД.ММ.ГГГГ года; размер иска, как требует действующие законодательство, рассчитывался не исходя их фактически затрат, а исходя из фиксированного значения; период повторного обучения ФИО3 определен правильно по дату исключения из списков личного состава КВВАУЛ; исковые требования (предмет иска) в целом соответствует указанным в исковом заявлении основаниям иска, что подробно было исследовано в судебном заседании;ФИО3 в настоящее время обучается в КВВАУЛ после повторного поступления, а не после восстановления.

В п.19 ч.1 ст.333.36. НК РФ ч.2 указано, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19. НК РФ ч.2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

В ст.50 БК РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п.2 ст.61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п.2 ст.61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано представителем начальника КВВАУЛ, при этом в силу закона он был освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, а также учитывая то, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд считает, что, исходя из размера удовлетворенных требований (<данные изъяты> рублей), в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19. НК РФ ч.2 и ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в бюджет городского округа город Воронеж, а, соответственно, в <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеекне подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление представителя начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5 к курсанту - <данные изъяты> ФИО3, удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Во взыскании со ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку, отказать.

Взыскать со ФИО3 в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Во взыскании со ФИО3 в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу Е.В. Анохин

Секретарь судебного заседания О.С. Закалкина