Решение № 2-1208/2021 2-1208/2021~М-1000/2021 М-1000/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1208/2021

57RS0026-01-2021-001556-80

Дело №2-1208/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июля 2021 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Жировой В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица - администрации Орловского района Орловской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к ФИО3 о признании права собственности на гараж, указав в обоснование требований, что 25.05.1992 приказом № ФИО4, приходящемуся истице отцом, был выделен земельный участок под строительство по адресу: <адрес>. В 1992 году на данном земельном участке был возведен гараж, площадью 22,1 кв.м, ему присвоен №а/6/19. С момента постройки гаража ФИО4 добросовестно, открыто и непрерывно пользовался гаражом. Дата ФИО4 умер, единственным наследником, принявшим наследство после его смерти, является истица ФИО1 В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж истице было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Дата истицей на спорный гараж изготовлен технический паспорт, она продолжает добросовестно, открыто и непрерывно пользоваться гаражом. Просит признать право собственности на гараж, площадью 22,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

17.06.2021 истица ФИО1 уточнила исковые требования, просит признать право собственности на самовольно возведенный гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

В судебном заседании истица ФИО1 уточненный иск поддержала по основаниям, указанным в уточненном иске.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области, которая после уточнения исковых требований привлечена к участию в деле в качестве ответчика. Ответчик по первоначальным исковым требованиям ФИО3 после уточнения иска исключена из числа ответчиком, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представители ответчика администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области, третьего лица Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Орловского района Орловской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного иска.

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает, что уточненный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 ГК РФ, статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (здание или сооружение) на основании статьи 219 Кодекса возникает у лица, имеющего в собственности либо на ином праве земельный участок, на котором оно возведено, с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Обязанность по получению разрешения на строительство и проведению экспертизы проектной документации на момент начала возведения спорной постройки предусматривалась Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» с 30.12.2004 предусматривается Градостроительным кодексом РФ.

В силу п.2 ч.2 ст.40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как усматривается из материалов дела, Приказом № от Дата, подписанным начальником ЛПДС «Стальной Конь», ФИО4 выделено место для постройки хозяйственного сарая в размере 4*6 м (п.25 Приказа).

В 1992 году на вышеуказанном земельном участке ФИО4 был возведен гараж.

Дата истцом изготовлен технический паспорт здания (строения) нежилого гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 22,1 кв.м, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости, 57:10:0920101.

Согласно справке № от Дата, гараж, расположенный по адресу: РФ<адрес>, числится за умершим Дата ФИО4, о чем имеется информация в Похозяйственной книге №, лицевой счет №.

Из справки № от Дата следует, что гаражу, числящемуся за умершим Дата ФИО4, присвоен адрес: <адрес>. Предыдущий адрес: <адрес>.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению 97-21-ТЗ о техническом состоянии несущих строительных конструкций гараж, по результатам проведенного обследования нежилого помещения гаража по адресу: <адрес>, установлено, что все несущие конструкции (фундамент, стены, покрытие) в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 находятся в работоспособном техническом состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. <адрес> гаража составила 22,1 кв.м. Габариты и конструктивные решения здания гаража соответствуют техническому плану. Техническая эксплуатация здания безопасна для жизни и здоровья людей. Все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических и до. Норм действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Поскольку спорный объект располагается в границах земельного участка, предоставленного ФИО4 для строительства хозяйственного сарая, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истцом приняты меры к легализации объекта, суд приходит к выводу, что спорный гараж принадлежит ФИО4 на праве собственности.

Однако, Дата ФИО4 умер, о чем выдано свидетельство о смерти 1-ТД №.

Истица ФИО1 является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении 11-ТД №.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Истица ФИО1 является наследницей ФИО4, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону №.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, а в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Истец ФИО1 фактически приняла наследство после смерти отца ФИО4

Суд признает данное обстоятельство, которое никем не оспорено, свидетельствующее о принятии ФИО1 всего наследства наследодателя ФИО4

В судебном заседании установлено, что на момент смерти ФИО4 являлся собственником гаража, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, однако, гараж не был оформлен в соответствии с действующим законодательством, истица ФИО1 является наследницей ФИО4, в связи с чем, за ФИО1 должно быть признано право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 22,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста, т.е. с 16.07.2021.

Судья

А.А. Дементьев