Решение № 2А-2591/2023 2А-2591/2023~М-2732/2023 М-2732/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-2591/2023

Дело ...а - 2591/2023 копия

59RS0...-21


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата

Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес М., Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение,

у с т а н о в и л:

дата Акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес М., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП по адрес М., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации с дата по дата, в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) с дата по дата, в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа, с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата, в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с дата по дата. Просили возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера в отношении должника (объяснения, график явки, требования, выход в адрес, составления акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание административный истец представителя не направили, просили провести в отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.

Из административного искового заявления следует, что на исполнении в ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое было возбуждено дата в отношении должника Д. Судебным приставом-исполнителем в полной мере не осуществлен предусмотренный законом комплекс мер принудительного исполнения, бездействие судебного пристава в рамках предоставленных ему полномочий, что приводит к нарушению прав взыскателя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель М. в судебное заседание не явилась, представителя не направила.

В судебном заседании административный соответчик судебный пристав –исполнитель Ф. (на ее исполнении находится исполнительное производство) не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменных возражений следует. Исполнительное производство ...-ИП от дата находится на исполнении в ОСП, судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законом меры принудительного характера. Осуществлена проверка проживания должника по адресу регистрации и его имущественного состояния. Должник по адресу регистрации на постоянное место жительства не проживает, адрес фактического проживания не известен, какое-либо имущество за должником Д. не зарегистрировано. Совокупность условий для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, таких как несоответствие действий (бездействия) закону, нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя, отсутствует.

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставили.

Заинтересованное лицо Д. извещался надлежащим образом по адресу регистрации на постоянное место жительства, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительно производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя по городу Чусовому и адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое возбуждено дата, на основании судебного приказа от дата о взыскании с Д. дата года рождения в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору ... от дата в размере 10718 руб. 99 коп. и расходов на уплату госпошлины в сумме 214 руб. 38 коп., копия постановления о возбуждении исполнительного производства, с установленным сроком для добровольного исполнения требований исполнительного документа направлена должнику дата.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках – ПАО «Сбербанк», АО «Почта банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», дата - вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения С. (адрес, Первомайская, 39), дата - вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках АО «ОТП Банк», ПАО « Сбербанк», дата - АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», дата – ООО «ХКФ БАНК», дата – взыскан исполнительский сбор с должника, дата- вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, дата - вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения П. (адрес), дата - вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банках – ПАО «Сбербанк», дата - постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения ООО « » (адрес, адрес), дата - вновь ограничен временный выезд должника из Российской Федерации, дата - вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения С. (адрес, Первомайская, 39). дата, дата, дата, дата, дата, - осуществлялся выход по месту регистрации должника по адресу: адрес -14, место жительства не установлено, оставлялись извещения для должника о явке в ОСП.

Исходя из анализа материалов дела и исполнительного производства ...-ИП, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, совершение определенных исполнительных действий и принятие конкретных мер принудительного исполнения отнесены к компетенции пристава, который самостоятельно определяет порядок, и осуществляет действия и меры с учетом обстоятельств и особенностей конкретного исполнительного производства.

Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Так судебным приставом –исполнителем были запрошены сведения из отделов ЗАГС, ГИБДД, Росреестра, операторам сотовой связи, ИФНС ГУМВД РФ, имущества у должника не установлено, таким образом, отсутствуют доказательства свидетельствующие о бездействии судебного пристава-исполнителя, касаемые направления запросов в контролирующие и регистрирующие органы, финансовые органы, а отсутствие положительных ответов об имущественном положении должника не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ, касаемой принципов исполнительного производства.

Предлагаемые административным истцом в исковом заявлении к совершению меры принудительного исполнения, выполнены.

Так согласно статье 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, выбирает конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Исполнительное производство находится на исполнении, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Потенциальный супруг должника, фактическим должником по исполнительному производству в отношении АО «ОТП Банк» не является, каких-либо обязательств перед взыскателем не имеет, действующий закон не предусматривает истребование информации судебным приставом в отношении третьих лиц.

На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, такие условия для удовлетворения требований административного истца не установлены, так как, с учетом принимаемых судебным приставом- исполнителем мер в рамках исполнительного производства на дата, отсутствует неправомерное бездействие, связанное с исполнением исполнительного документа.

В связи с отсутствием нарушений в рамках исполнительного производства ...-ИП на дату дата, нет оснований для возложения обязанности по устранению нарушений.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении исковых требований к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес М., Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Азанова

Копия верна: судья С.В. Азанова

Подлинное решение подшито в деле ...а - 2591/2023, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь