Решение № 2-866/2018 2-866/2018~М-490/2018 М-490/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-866/2018

Дело № 2-866/2018 07 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе: судьи Горбунцовой И.Л.,

при секретаре: Ильиной М.С.,

с участием прокурора ФИО5, ФИО2 ФИО6, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 сад № об обязании укомплектования медицинского блока,

установил:

Приозерский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 сад № об обязании укомплектования медицинского блока.

В обоснование заявленного требования указало на то, что в ходе проведения проверки установлено, что в нарушении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в ФИО2 сад № отсутствует предусмотренное стандартом оснащения медицинского блока следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (4 шт.), плантограф (1шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц (100 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1- ФИО3 (1шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), носилки (2шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), спирт этиловый.

Истец просил:

- обязать Ответчика в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский блок следующим медицинским оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (4 шт.), плантограф (1шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц (100 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1- ФИО3 (1шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), носилки (2шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), спирт этиловый.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

ФИО2 сад № ФИО6 в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявленных требований не возражала, просила увеличить срок для устранения на 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ст.20,38,41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.41 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- Ф З «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- Ф З образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф З «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено признание охраны здоровья детей государством как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф З регламентировано, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3,4,9,11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 № 822н, предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения проверки установлено, что в нарушении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в ФИО2 сад № отсутствует предусмотренное стандартом оснащения медицинского блока следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (4 шт.), плантограф (1шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц (100 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1- ФИО3 (1шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), носилки (2шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), спирт этиловый.

Выявленные нарушения действующего законодательства в сфере образования и охраны жизни и здоровья граждан, выразившиеся в не оборудовании в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся образовательного учреждения, что нарушает их права и законные интересы на качественное и своевременное медицинское обслуживание.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 сад № об обязании укомплектования медицинского блока.

Обязать ФИО2 сад № укомплектовать медицинский блок следующим медицинским оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (4 шт.), плантограф (1шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц (100 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1- ФИО3 (1шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), носилки (2шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров (4 шт.), спирт этиловый в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать ФИО2 сад № в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Горбунцова И.Л.