Решение № 2-483/2020 2-483/2020~М-422/2020 М-422/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-483/2020




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Свой дом» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСН «Свой дом» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в апреле 2020 г. проведена проверка в деятельности ТСН «Свой дом» (далее - Товарищество), в части исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер по их устранению и недопущению впредь.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Абзацем 2 ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов,

полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Проверка показала, что Товариществом в установленные законом сроки постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не обеспечена. Соответствующие заявки о постановке на государственный учет указанного объекта не сформированы и в уполномоченный орган (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР) не поданы.

Выявленные нарушения закона негативно отражаются на соблюдении требований законодательства об отходах производства и потребления, которые стали возможными ввиду неисполнения ответственными лицами Товарищества действующего федерального законодательства, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства Товарищества.

Следует отметить, что прокуратурой района по поводу выявленных нарушений в адрес председателя Товарищества ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление о принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит суд возложить на ТСН «Свой дом» обязанность устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу направить соответствующие заявки в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик представитель ТСН «Свой дом» своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> направлялось представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Из справки о результатах проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Товариществом в установленном законом сроки постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду не обеспечена.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Абзацем 2 ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов,

полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Свой дом» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Свой дом» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.

Возложить на ТСН «Свой дом» обязанность устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу направить соответствующие заявки в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Грозного (Чеченская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Дадаков Султан Салаудинович (судья) (подробнее)